我的隊長我的村

　　——平利縣脫貧攻堅總隊長制調(diào)查

　　從今年5月起，平利縣縣長陳倫富又多了一個職務(wù)——老縣鎮(zhèn)萬福山村脫貧攻堅總隊長。僅10月一個月，他就去了萬福山村7次，其中有兩個晚上還住在了村上。

　　縣長竟然當(dāng)了村子的總隊長!有這個必要嗎?

　　“有!”安康市人大常委會副主任、平利縣委書記鄭小東說，越到最后時刻，我們越要響鼓重錘，將最能打硬仗的精銳力量下沉到脫貧攻堅一線主戰(zhàn)場。

　　在平利縣，隨著村脫貧攻堅總隊長制的實(shí)行，已下沉一線的總隊長人數(shù)達(dá)137名。

　　群眾有了“主心骨”

　　脫貧攻堅越是到最后沖刺階段，就越會碰到一些難啃的“硬骨頭”。

　　如何走好這關(guān)鍵的最后一步?平利縣經(jīng)過審慎調(diào)研，決定在全縣實(shí)施脫貧攻堅總隊長制，破解脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)落細(xì)難、“四支隊伍”統(tǒng)籌難、幫扶干部下沉難、一線合力攻堅難等問題。

　　3個月前，提起本村孩子李飛(化名)，長安鎮(zhèn)張店村的村民都會連連搖頭，流露出無比惋惜的神情。自幼母親改嫁、父親外出打工、家庭貧寒等種種因素，讓這位年僅11歲的少年變得日益封閉、敏感，整天玩手機(jī)，身體也越來越差。今年5月，他更是輟學(xué)在家，任誰勸說都沒用。

　　得知這一情況后，身為張店村脫貧攻堅總隊長的長安鎮(zhèn)黨委書記魏傳偉第一時間帶著老師、村干部和醫(yī)生來到李飛家，在敲了10分鐘的門后，李飛才將門打開?？粗?dú)自一人在家的李飛，魏傳偉心里一陣難受，坐下來和他促膝長談。

　　漸漸地，孩子打開了心扉，說出了很多心事。隨后，魏傳偉就讓鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)民政工作的干部安排孩子看病和復(fù)課，并當(dāng)場和村干部商量解決了孩子的日常生活困難。此后，李飛將魏傳偉視為“最要好的叔叔”。

　　“我既然是這個村的總隊長，就得為這個村群眾的安危冷暖負(fù)責(zé)，以上率下，沉下身子，調(diào)動所有可能的資源，集中精力攻堅，解決村子里的難題。”魏傳偉說。

　　今年5月，按照縣上統(tǒng)一部署，魏傳偉成為全縣137個村子的總隊長之一。

　　在保持“四支隊伍”穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，村上所有幫扶力量都由他們統(tǒng)籌調(diào)度，所有指令也由他們統(tǒng)一下達(dá)，著力解決之前脫貧攻堅幫扶力量統(tǒng)籌難的問題。

　　輟學(xué)的李飛，正是魏傳偉下到村上后發(fā)現(xiàn)的。 在這之前，村上也在關(guān)心李飛的上學(xué)問題，然而，由于各方難以溝通和統(tǒng)籌，李飛的問題總是不能“一攬子解決”。魏傳偉來了以后，充分調(diào)度了村上和鎮(zhèn)上的資源，成功將李飛從輟學(xué)的邊緣拉了回來。

　　干部有了“新考驗(yàn)”

　　事實(shí)上，總隊長這活兒并不好干。

　　按照要求，他們要把脫貧摘帽指標(biāo)精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人，構(gòu)建以村為基本單元、以戶為主要靶向、以人為主要對象的脫貧攻堅“一線作戰(zhàn)體系”。

　　“全縣的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后關(guān)鍵時刻?？傟犻L這時候來到村上，遇到的肯定都是‘頑疾’，對于干部們的能力和作風(fēng)也是巨大考驗(yàn)。”平利縣委政法委書記、長安鎮(zhèn)柳壩村總隊長鄧文明說。

　　移民搬遷工作在陜南脫貧攻堅中占有重要地位，而柳壩村在全縣同類工作中一直比較滯后，一些村民出于種種原因不愿意搬遷。鄧文明擔(dān)任柳壩村的總隊長后，首先就從這項(xiàng)“老大難”工作上下手。

　　村民柯尊銀原本是很多村干部眼中的“釘子戶”，因?yàn)樗傁Ｍ⌒路康难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以再高一些。無論村干部怎樣說，他就是不愿意搬遷。鄧文明經(jīng)過細(xì)致研判分析，決定從柯尊銀的兒子入手，讓他去做自己父親的思想工作，果然起到了事半功倍的效果。今年8月，柯尊銀開開心心地搬入了新居。在這個過程中，跟著鄧文明走村入戶的幫扶人員，學(xué)習(xí)到了很多與老百姓打交道的本領(lǐng)。

　　總隊長制讓平利全縣干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法發(fā)生了改變，實(shí)現(xiàn)了由主要靠開會、講話、發(fā)文、視察、督辦等方式推動工作到“親自上手抓、帶著干部干”的升級，從“給我上”到“跟我上”的轉(zhuǎn)變。

　　領(lǐng)導(dǎo)身體力行，帶動干部盡責(zé)奉獻(xiàn)。廣佛鎮(zhèn)柳林子村駐村工作隊隊長鄒會雄即將退休。在總隊長的帶動下，他仍然以村為家、把群眾當(dāng)親人，成為其他幫扶干部學(xué)習(xí)的榜樣;正陽鎮(zhèn)南溪河村第一書記馬曉萌來自西安交通大學(xué)，被總隊長“為尊嚴(yán)而戰(zhàn)”的脫貧誓言感動，下定決心要改變村里落后的基礎(chǔ)教育狀況。

　　村里有了“新希望”

　　長安鎮(zhèn)雙楊村第一書記黃開華最近有了個新習(xí)慣，無論見了哪位新朋友，一陣寒暄后都要發(fā)一張他的新名片。名片上面是本村的庖湯宴介紹和訂餐電話。

　　他說：“縣委辦主任李仕陽來我們雙楊村擔(dān)任總隊長后，發(fā)現(xiàn)庖湯宴具有豐富內(nèi)涵和縣域特色，具有可開發(fā)的基礎(chǔ)條件，提出了打造平利縣農(nóng)家庖湯宴文化的主意。”

　　在李仕陽的策劃下，雙楊村養(yǎng)豬的農(nóng)戶按照順序排好隊，等村上湊齊3桌訂餐，便現(xiàn)場宰殺自家一頭豬做宴席，款待游客。這樣的做法不僅為雙楊村的農(nóng)戶帶來了收入，也有力地推動了村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“庖湯宴成為品牌后，進(jìn)一步帶動了貧困戶增收，提高了群眾市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力，真正實(shí)現(xiàn)了‘輸血式’扶貧向‘造血式’扶貧轉(zhuǎn)變。”李仕陽曾負(fù)責(zé)過平利縣旅游工作，深知文化創(chuàng)意在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。

　　總隊長們下沉一線，有效破解了脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)落細(xì)難、“四支隊伍”統(tǒng)籌難、幫扶干部下沉難、一線合力攻堅難等問題。干部隊伍的作風(fēng)得到了實(shí)實(shí)在在的錘煉，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切了，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)探索了一條新路徑。

　　據(jù)悉，自推行總隊長制以來，平利縣脫貧攻堅工作節(jié)奏明顯加快，效率和質(zhì)量明顯提高。2019年縣摘帽、村退出各項(xiàng)任務(wù)在7月底已進(jìn)入掃尾階段，比年初計劃的9月底提前了2個月，戶脫貧的各項(xiàng)指標(biāo)已全部完成，各級干部下村工作時間和頻率增加了30%以上。記者 張權(quán)偉