下午三點(diǎn)，西安市召開了教育改革發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)

　　西安市教育局、人社局、資源規(guī)劃局、住建局等多部門參加

　　會(huì)上，西安市教育局黨委書記、局長(zhǎng)姜建春做了主題發(fā)布，并就《關(guān)于加快新時(shí)代教育改革發(fā)展 建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見》以及《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》做了進(jìn)一步說明。

　　今天的發(fā)布會(huì)，是對(duì)昨天全市教育大會(huì)的深度梳理，《意見》和《計(jì)劃》再一次將西安的基礎(chǔ)教育問題以正面形象拉回了人們的視野，其中的20條細(xì)則在改善教育問題的底層邏輯上表現(xiàn)出了誠(chéng)意。

　　從解決基礎(chǔ)教育甚至學(xué)前教育資源覆蓋的基本面，到動(dòng)用編制、下放權(quán)力等行政力量引進(jìn)人才，優(yōu)化基礎(chǔ)教育質(zhì)量，這在“教育興則西安興，教育強(qiáng)則西安強(qiáng)”的官方表態(tài)中就能體會(huì)其中征候。也正因?yàn)槿绱?，市民們開始用期盼的目光，看待西安這次在教育計(jì)劃上的“大手筆”。

　　誠(chéng)意往往意味著有“干貨”

　　梳理“三年計(jì)劃”

　　不難發(fā)現(xiàn)其中的處處驚喜

　　●完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園430所

　　●增加學(xué)位38.95萬個(gè)

　　●居住區(qū)戶數(shù)1500戶及以上的規(guī)劃建1所幼兒園

　　●居住區(qū)戶數(shù)3000戶及以上的規(guī)劃建1所小學(xué)

　　●居住區(qū)3萬人口的區(qū)域規(guī)劃建1所初中

　　●重點(diǎn)解決好曲江、經(jīng)開、浐灞、雁塔、未央等區(qū)域的學(xué)位供給矛盾

　　●2020年秋季入學(xué)前完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園170所 新增學(xué)位16.44萬個(gè)

　　●設(shè)立2～4億元學(xué)校質(zhì)量提升專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金

　　●每年獎(jiǎng)勵(lì)200所辦學(xué)水平提升成效明顯的學(xué)校

　　●使普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上

　　●到2020年基本消除56人以上大班額

　　●落實(shí)高中階段招生職普比大體相當(dāng)要求

　　●將教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育

　　●周轉(zhuǎn)事業(yè)編制優(yōu)先用于教育

　　●面向全國(guó)招聘公辦中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

　　●下放中小學(xué)幼兒園教師職稱評(píng)審權(quán)

　　小編進(jìn)一步梳理了

　　大家關(guān)注的幾個(gè)問題

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　　1、新建、改擴(kuò)建

　　中小學(xué)幼兒園430所

　　“三年規(guī)劃”中提出，完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園430所，增加學(xué)位38.95萬個(gè)，滿足新增學(xué)位剛性需求，并再一次重申了在《西安市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2021年)》中要求的居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的，規(guī)劃建設(shè)1所幼兒園;居住區(qū)戶數(shù)在3000戶及以上的，規(guī)劃建設(shè)1所小學(xué);居住區(qū)3萬人口的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)1所初中。

　　同時(shí)，重點(diǎn)解決好曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)域的學(xué)位供給矛盾。在2020年秋季入學(xué)前，完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園170所，新增學(xué)位16.44萬個(gè)。

　　在學(xué)前教育方面，大力推行普惠性幼兒園，明確提出覆蓋率達(dá)到80%以上。

　　值得關(guān)注的是，此次規(guī)劃將用于新建、擴(kuò)建的教育用地問題，專門做了說明，明確指出將教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格剛性執(zhí)行。就具體舉措而言，整合中心城區(qū)教育資源，合理調(diào)整辦學(xué)層次;對(duì)高校與企業(yè)搬遷、舊廠改造、學(xué)校周邊長(zhǎng)期閑置、低效用地或待開發(fā)土地，優(yōu)先規(guī)劃為學(xué)校增容預(yù)留用地，多渠道挖潛擴(kuò)容，進(jìn)一步擴(kuò)大中心城區(qū)學(xué)位總量，優(yōu)先保障義務(wù)教育、學(xué)前教育學(xué)位供給，必要時(shí)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、異地疏解。

　　2、職業(yè)高中、普通高中招生比例將大體相當(dāng)

　　在職業(yè)教育方面，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。落實(shí)高中階段招生職普比大體相當(dāng)要求。

　　到2021年，職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。

　　創(chuàng)建6所省級(jí)高水平示范中職(含3所技工學(xué)校)，20所市級(jí)高水平中職(含10所技工學(xué)校)。建成20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。同時(shí)提高中職學(xué)校學(xué)生升入高職、本科比例，并確保將教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育(含技工教育)。

　　3、基礎(chǔ)教育

　　面向全國(guó)招聘校長(zhǎng)、園長(zhǎng)

　　此次規(guī)劃中的一個(gè)亮點(diǎn)，是面向全國(guó)招聘公辦中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)。從政策上，將其納入西安市高層次人才“5531”引進(jìn)計(jì)劃;從力度上，將“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”的周轉(zhuǎn)編制優(yōu)先用于教育;從行政效能上，下放中小學(xué)幼兒園教師職稱評(píng)審權(quán);同時(shí)，支持學(xué)校搞活績(jī)效工資“二次分配”。

　　除此之外，西安市財(cái)政每年還將列支1000萬元校長(zhǎng)、園長(zhǎng)能力提升專項(xiàng)資金，用于校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和學(xué)校管理人員領(lǐng)導(dǎo)力提升、國(guó)內(nèi)外研修。按照計(jì)劃，到2021年，將有100人到海外研修，300人赴國(guó)內(nèi)知名學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，增加高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型校長(zhǎng)人才儲(chǔ)備。

　　教育議題承載著家庭的希望和人民群眾對(duì)美好生活的向往。必須承認(rèn)，西安的基礎(chǔ)教育存在短板，但并非禪弱，西安有條件、有基礎(chǔ)做強(qiáng)基礎(chǔ)教育。藍(lán)圖越美好，目標(biāo)越偉大，使命也將越艱巨，改革絕非能一蹴而就，效果需要接受時(shí)間的考驗(yàn)。但可以明確的是，一分部署，九分落實(shí)，執(zhí)行到位，就能期許一個(gè)美好的未來。