在改革開(kāi)放的推動(dòng)下，農(nóng)村中的集體、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，如雨后春筍般生長(zhǎng)起來(lái)。 胡迪生攝

　　陜西日?qǐng)?bào)記者 王向華

　　歷史的走向，總是雋永深長(zhǎng)。

　　40多年前，發(fā)端于小崗村的“大包干”成為改革開(kāi)放一聲春雷，釋放出中國(guó)改革開(kāi)放的初始動(dòng)力。

　　在小崗村農(nóng)民按紅手印的那個(gè)冬天，1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。這次會(huì)議作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，中國(guó)特色社會(huì)主義由此開(kāi)啟了偉大的實(shí)踐征程。在十一屆三中全會(huì)精神的指引下，陜西全面駛?cè)敫母镩_(kāi)放新航程。

　　冰河解封，大地開(kāi)化。

　　1979年9月，地處漢中以南30公里巴山腹地的南鄭縣(現(xiàn)南鄭區(qū))紅廟鎮(zhèn)鐵匠街生產(chǎn)大隊(duì)也曾有過(guò)像安徽鳳陽(yáng)小崗村一樣的“秘密分田、包產(chǎn)到戶”的壯舉。時(shí)任鐵匠街生產(chǎn)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李云山說(shuō)，當(dāng)時(shí)為了讓鐵匠街生產(chǎn)大隊(duì)150多口人今后都有飯吃，想著把全隊(duì)的旱地和一部分邊角水田集中起來(lái)，按每戶人口多少平均分給大家，然后各家自主耕種，想種啥種啥，勞動(dòng)成果歸各家所有。這年秋冬，家家戶戶的地種得都特別好。鐵匠街生產(chǎn)大隊(duì)的“秘密分田”，為陜南乃至整個(gè)陜西的“包產(chǎn)到戶”走出了第一步。

　　陜西改革從農(nóng)村起步，向城市延伸。農(nóng)民工進(jìn)城、個(gè)體戶、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)等新事物如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，對(duì)外開(kāi)放等重大舉措不斷推出……

　　改革之初，為了激發(fā)國(guó)企活力，中央開(kāi)始對(duì)國(guó)企進(jìn)行“放權(quán)讓利”的改革。陜西在1978年恢復(fù)企業(yè)基金制度的基礎(chǔ)上，于1979年在47個(gè)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)中進(jìn)行以利潤(rùn)留成為主要內(nèi)容的企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)，1980年把試點(diǎn)擴(kuò)大到123個(gè)工業(yè)企業(yè)。1982年后陜西開(kāi)始推行企業(yè)承包制。1984年4月又決定進(jìn)一步放權(quán)，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品價(jià)格、物資選購(gòu)、資金使用、資產(chǎn)處置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事勞動(dòng)管理、工資獎(jiǎng)金、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)10個(gè)方面有一定的自主權(quán)，初步改變了企業(yè)只按國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)，不關(guān)心市場(chǎng)需求，不關(guān)心盈虧的經(jīng)濟(jì)觀念。一部分企業(yè)開(kāi)始活了起來(lái)。

　　1985年3月，陜西又頒布了《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、搞活國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的十四項(xiàng)政策規(guī)定》，進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)、讓利，改善搞活企業(yè)的外部條件。接著又采取利改稅等措施，使全民所有制企業(yè)一般都有了一定程度的產(chǎn)供銷自主權(quán)、用人權(quán)和內(nèi)部分配權(quán)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投入產(chǎn)出觀念、開(kāi)拓進(jìn)取精神有所增強(qiáng)。在積極創(chuàng)造搞活企業(yè)外部條件的同時(shí)，陜西積極探索，試行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，改革分配制度，并改革干部、勞動(dòng)制度和管理機(jī)構(gòu)。

　　與此同時(shí)，陜西把積極發(fā)展城鎮(zhèn)集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路的重要措施來(lái)抓，并加快發(fā)展縣辦工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以公有制為主的多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展并存的新格局開(kāi)始形成，這對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和方便群眾生活起到了一定作用。

　　海燕電視機(jī)生產(chǎn)流水線。 劉一攝

　　在省委、省政府的大力推動(dòng)之下，全省各地迅速掀起了大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮。1988年9月，省政府作出《關(guān)于表彰郭建民等一百名農(nóng)民企業(yè)家的決定》，授予100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)秀廠長(zhǎng)、經(jīng)理“陜西省農(nóng)民企業(yè)家”稱號(hào)，評(píng)比表彰了20名從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作多年，為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀地、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，陜西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。

　　在這一時(shí)期，陜西國(guó)防工業(yè)民品制造取得突破性進(jìn)展，軍轉(zhuǎn)民屢創(chuàng)佳績(jī)，本土品牌蜚聲省內(nèi)外，涌現(xiàn)出大批滿足人民生活需求的消費(fèi)品品牌。如曾經(jīng)風(fēng)靡全國(guó)的“黃河”牌電視機(jī)。同一時(shí)期，“如意”“海燕”電視也先后出現(xiàn)。幾乎在整個(gè)20世紀(jì)80年代，陜西電視機(jī)年產(chǎn)量始終居全國(guó)第一。這一階段，陜西電視機(jī)有“黃河”“海燕”“如意”，冰箱有“長(zhǎng)嶺”，洗衣機(jī)有“雙鷗”，摩托車有“渭陽(yáng)”，這些軍品轉(zhuǎn)為民用的杰出代表在當(dāng)時(shí)風(fēng)靡全國(guó)。除了以軍轉(zhuǎn)民為代表的家用電器外，西鳳酒、秦嶺牌冰花保溫瓶等在全國(guó)也享有一定聲譽(yù)。

　　當(dāng)時(shí)一臺(tái)18英寸彩電出廠價(jià)1350元左右，市場(chǎng)售價(jià)漲到2700元。即便這樣，彩電在市場(chǎng)上幾乎買(mǎi)不到。在“如意”廠當(dāng)過(guò)17年計(jì)劃處處長(zhǎng)的王長(zhǎng)民回憶，當(dāng)時(shí)人們?yōu)榱说纫慌_(tái)彩電，婚期都可以推后，連放在庫(kù)房里的壞電視機(jī)都被人盯上，“我們告訴人家電視是壞的，人家非抱走不可，說(shuō)先抱回去，到時(shí)再修都行。”

　　到1986年，陜西工商、商商、工貿(mào)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展起來(lái)。西安民生百貨商店與全國(guó)十大城市的13家國(guó)營(yíng)百貨商店，組成了全國(guó)最早的商業(yè)聯(lián)合體——貿(mào)聯(lián)會(huì)。在商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，有證個(gè)體戶比1979年增長(zhǎng)80倍，集體單位增長(zhǎng)57%。個(gè)體商業(yè)在社會(huì)零售額中所占比重由0.1%提高到10.1%，經(jīng)營(yíng)非?；钴S，品種繁多，群眾高興，市場(chǎng)繁榮。

　　20世紀(jì)80年代末90年代初，距離西安市鐘樓不遠(yuǎn)的騾馬市已初具規(guī)模，成為享譽(yù)西北地區(qū)的服裝街。“一日三市”的盛況讓現(xiàn)在的老西安人念念不忘：大清早賣(mài)早點(diǎn)，油條、餛飩、包子等小吃應(yīng)有盡有;到了9點(diǎn)，早攤點(diǎn)開(kāi)始撤離，服裝門(mén)面開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，一天人流量能達(dá)到10萬(wàn)人次;晚上8點(diǎn)以后，街道中間就會(huì)擺出一排貨攤，賣(mài)發(fā)卡、化妝品等時(shí)尚小玩意。騾馬市成了西北地區(qū)時(shí)尚的風(fēng)向標(biāo)，這條街道上，貴夫人女裝、金利來(lái)褲行以及各種精美發(fā)飾、皮包，頗受時(shí)尚男女們青睞。

　　西安市東大街騾馬市見(jiàn)證了西安第一批個(gè)體戶的誕生。 魯冬生攝

　　那時(shí)，國(guó)家已經(jīng)取消了長(zhǎng)達(dá)30多年的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，極大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也豐富了老百姓的“米袋子”“菜籃子”。老百姓的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，一日三餐，副食增多、主食減少，那時(shí)候基本上家家戶戶糧票都有盈余。

　　出生于20世紀(jì)50年代的西安市民胡秋蟬說(shuō)：“不用糧票確實(shí)比之前方便多了，而且買(mǎi)東西也不限量，人們不用再為吃不飽發(fā)愁了。”物資短缺和緊張，已經(jīng)成為老百姓最深刻的記憶之一，永遠(yuǎn)留在了那個(gè)年代。

　　這一時(shí)期，深化改革在陜西大地廣泛興起，得到各企事業(yè)單位和廣大人民群眾的擁護(hù)，出現(xiàn)了前所未有的生動(dòng)局面。禮泉縣袁家村被譽(yù)為農(nóng)村社會(huì)主義改革的一面旗幟;西北國(guó)棉一廠以改革推動(dòng)企業(yè)騰飛，收入連年增長(zhǎng)，人均實(shí)現(xiàn)利稅1984年為2895元，1988年為4978元，4年提高了71.95%;陜西機(jī)床廠從實(shí)際出發(fā)，以改革為動(dòng)力，由一個(gè)虧損單位發(fā)展為利稅大戶，1988年完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元，比1980年增長(zhǎng)11倍;西安民生百貨商店，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大橫向聯(lián)合，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，探索產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)想股份制新路，改革10年，企業(yè)年銷售額平均以19.3%的速度增長(zhǎng)，年實(shí)現(xiàn)利稅以14.4%的幅度上升;國(guó)營(yíng)長(zhǎng)嶺機(jī)器廠通過(guò)改革機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任，轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、保軍轉(zhuǎn)民，改變模式、面向市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，1987年產(chǎn)值上億元、利稅上千萬(wàn)元，比1986年翻一番，1988年國(guó)營(yíng)長(zhǎng)嶺機(jī)器廠利稅又比1987年翻一番。

　　10多年的改革開(kāi)放，陜西相繼圓滿完成了“六五”“七五”計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的再發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從1990年起，陜西實(shí)施的“八五”計(jì)劃，繼續(xù)深化改革，開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，向社會(huì)主義建設(shè)第二個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)奮進(jìn)。

　　春天來(lái)了，一個(gè)充滿希望與變化的時(shí)代開(kāi)始了。