2019絲綢之路商務(wù)合作(西安)圓桌會(huì)簽約儀式。 資料照片

　　“一帶一路”進(jìn)口商品展示交易分撥中心在西咸新區(qū)空港新城開(kāi)業(yè)。資料照片

　　記者 崔春華

　　2100多年前，漢代使者張騫從長(zhǎng)安出發(fā)，開(kāi)辟了一條橫貫東西、連接亞歐的絲綢之路，搭建起東西方交流的橋梁。

　　2013年9月和10月，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，讓陜西在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中有了新的定位——“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。

　　“一帶一路”倡議提出近6年來(lái)，陜西商務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、系統(tǒng)謀劃、積極作為，圍繞“五通”要求，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮商務(wù)部門(mén)優(yōu)勢(shì)和職能，著力構(gòu)建“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心，推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，加快譜寫(xiě)追趕超越新篇章。

　　貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大

　　今年上半年，從西安發(fā)出的中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”達(dá)到了846列，重載率和實(shí)載開(kāi)行量居全國(guó)前列。西安已經(jīng)成為全國(guó)開(kāi)行中歐班列城市中線路最密、效率最高的城市之一。

　　中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”常態(tài)化和高質(zhì)量開(kāi)行，促進(jìn)了陜西對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)和外向型產(chǎn)業(yè)加速聚集，使陜西成為向西開(kāi)放的前沿陣地。

　　2018年，陜西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))進(jìn)出口總值達(dá)389.3億元，同比增長(zhǎng)20.4%。今年前7月，陜西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))進(jìn)出口總值達(dá)251.2億元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中，出口203.4億元，同比增長(zhǎng)7.1%;進(jìn)口47.8億元，同比增長(zhǎng)46.7%。

　　外貿(mào)增長(zhǎng)離不開(kāi)政策的強(qiáng)力支持。近年來(lái)，省商務(wù)廳全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策，大力支持西安建設(shè)進(jìn)口商品展示交易分撥中心、跨境電子商務(wù)國(guó)際合作中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心，為發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”提供了有力支撐。同時(shí)，加大對(duì)中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”、民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)扶持力度，建立了中小微外貿(mào)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)”融資擔(dān)保平臺(tái)，成立了陜西省“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)聯(lián)盟;大力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效。8月12日，“一帶一路”進(jìn)口商品展示交易分撥中心在西安空港新城開(kāi)業(yè)，精選俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙等國(guó)家特色商品進(jìn)行展示交易，實(shí)現(xiàn)“在空港、購(gòu)全球”的貿(mào)易格局。

　　為積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，省商務(wù)廳大力加強(qiáng)境外專(zhuān)題推介，每年遴選約15個(gè)國(guó)際知名展會(huì)組織省內(nèi)企業(yè)參與;支持企業(yè)在德國(guó)、哈薩克斯坦等國(guó)家建立海外倉(cāng)和陜西商品展示中心，累計(jì)建成海外倉(cāng)7個(gè)，陜西商品展示中心6個(gè);組織企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國(guó)商品展覽會(huì)、廈門(mén)投洽會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)，積極開(kāi)拓中亞、東南亞市場(chǎng)。5月15日，陜西商品阿拉木圖展示展銷(xiāo)中心在哈薩克斯坦阿拉木圖揭牌成立，為陜西商品遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯及中亞各國(guó)提供了便利條件。

　　不斷提升貿(mào)易便利化水平。近年來(lái)，我省不斷加強(qiáng)與云南、廣西邊境口岸以及絲路沿線國(guó)家和地區(qū)的部門(mén)合作，完善與新疆霍爾果斯、阿拉山口邊境口岸、內(nèi)蒙古二連浩特、滿洲里和天津港、青島港、連云港的直通放行機(jī)制，為進(jìn)出口貨物東進(jìn)西出和南下北上的全方位大通道布局提供了便利條件。今年5月，陜西與重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏8省區(qū)在重慶簽署合作共建“陸海新通道”協(xié)議，標(biāo)志著我省正式加入“陸海新通道”共建合作機(jī)制，有力助推陜西加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　隨著我省深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加大與沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易往來(lái)，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”從最初的中亞地區(qū)延伸到歐洲腹地，運(yùn)載的貨物也從單一變得豐富多樣，基本實(shí)現(xiàn)了中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地全覆蓋。

　　投資合作持續(xù)深化

　　2018年，我省在“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))累計(jì)對(duì)外投資8146萬(wàn)美元;對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額26.6億美元，新簽合同額16.8億美元。今年前7月，我省在“一帶一路”沿線10個(gè)國(guó)家(地區(qū))實(shí)現(xiàn)直接投資1.2億美元，同比增長(zhǎng)29.7%，占全省非金融類(lèi)對(duì)外直接投資的54.2%。同時(shí)，我省在“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額8.1億美元，占全省對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額的55%;新簽合同額8.8億美元，占全省對(duì)外承包工程新簽合同額的70.8%。“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))已成為我省對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng)。

　　重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。哈薩克斯坦愛(ài)菊糧油工業(yè)園、吉爾吉斯斯坦中大工業(yè)園成為我省境外合作園區(qū)的典范，已列入商務(wù)部境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)名錄。中俄絲路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園競(jìng)相發(fā)展。

　　重大投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。“一帶一路”倡議的提出，為我省企業(yè)提供了千載難逢的“走出去”重大機(jī)遇。目前，陜鼓集團(tuán)、陜汽集團(tuán)等企業(yè)先后在俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)設(shè)立生產(chǎn)基地、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流園區(qū)，與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展能源化工、裝備制造、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。特別是陜煤集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦投資的中大石油項(xiàng)目，已成為我省最大單體境外投資項(xiàng)目和吉爾吉斯斯坦最大的外商投資項(xiàng)目。

　　經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等高規(guī)格論壇展會(huì)的持續(xù)舉辦，日益成為陜西與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))合作交流的重要平臺(tái)。今年5月的第四屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)，吸引了來(lái)自俄羅斯、柬埔寨、韓國(guó)、日本、英國(guó)等25個(gè)國(guó)家200余家境外企業(yè)參展。其中，第三屆絲綢之路商務(wù)合作(西安)圓桌會(huì)邀請(qǐng)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的駐華大使、商務(wù)參贊以“共建共享西安跨境電商國(guó)際合作示范區(qū)”為主題，交流探索進(jìn)一步落實(shí)“一帶一路”倡議和務(wù)實(shí)合作，拓展了陜西與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作的新空間。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激發(fā)活力

　　陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年設(shè)立以來(lái)，緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，努力將其建設(shè)成為全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。

　　截至今年6月底，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體48517家，其中新增企業(yè)31018家(含外資企業(yè)409家)，新增注冊(cè)資本6310.3億元(含外資企業(yè)注冊(cè)資本25.9億美元)。前5月，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貨物進(jìn)出口總額1055.8億元，占全省進(jìn)出口總額的72.8%。其中，進(jìn)口472.8億元，占全省進(jìn)口總額的74.4%;出口582.9億元，占全省出口總額的71.5%。

　　國(guó)際合作交流平臺(tái)不斷完善。我省結(jié)合陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流先導(dǎo)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)際合作試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)引領(lǐng)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易平臺(tái)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，目前海外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園區(qū)達(dá)9個(gè)。

　　人文交流合作日益密切。我省建設(shè)了“云端”網(wǎng)上自貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)，發(fā)起設(shè)立信息絲綢之路發(fā)展聯(lián)盟;與40多個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了71個(gè)省級(jí)國(guó)際科技合作基地，組織實(shí)施了80多個(gè)合作項(xiàng)目;打造與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))教育合作平臺(tái)，聯(lián)合38個(gè)國(guó)家(地區(qū))151所大學(xué)組成新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、職教聯(lián)盟;創(chuàng)建絲綢之路文化交流中心，成立絲綢之路文物考古中心，與18個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家博物館聯(lián)手打造智慧博物館等國(guó)際人文交流合作平臺(tái)。

　　金融服務(wù)創(chuàng)新步伐持續(xù)加快。我省全面落實(shí)金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)36條措施，金融業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。臺(tái)灣富邦華一銀行等一批金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部，陜西鼎盛裕和等融資租賃公司，京東金融等商業(yè)保理公司，中航安盟等外資保險(xiǎn)公司相繼落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，積極打造“通絲路”跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算平臺(tái)，為市場(chǎng)主體提供人民幣跨境結(jié)算、報(bào)關(guān)報(bào)檢等10項(xiàng)“一站式服務(wù)”。西安世園投資(集團(tuán))有限公司成功發(fā)行3億美元境外債券，成為我省發(fā)行的首只專(zhuān)項(xiàng)用于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的外幣債券。