□記者 滿淑涵

　　“新委員對(duì)政協(xié)工作不熟悉，但政協(xié)履職質(zhì)量不能降。”2017年初，咸陽(yáng)市渭城區(qū)新一屆政協(xié)委員名單“出爐”，區(qū)政協(xié)主席邢曉明就把強(qiáng)化委員隊(duì)伍管理確定為促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效的重要抓手。

　　兩年多來(lái)，渭城區(qū)政協(xié)建立委員履職檔案，修訂完善委員考核辦法，推行半年通報(bào)制，通過(guò)過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合的辦法，調(diào)動(dòng)了委員履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　政協(xié)工作的主體是委員，政協(xié)工作好不好關(guān)鍵看委員作用發(fā)揮得好不好。“這個(gè)‘好不好’如何界定?考核怎么考?不能空口無(wú)憑。”邢曉明說(shuō)，渭城區(qū)政協(xié)為此建立了委員履職檔案，對(duì)187名委員實(shí)行一人一檔，及時(shí)記錄參加會(huì)議活動(dòng)、撰寫(xiě)提案、反映社情民意信息、參與社會(huì)公益事業(yè)等“委員作業(yè)”完成情況。“從出勤表現(xiàn)到履職成果轉(zhuǎn)化，完整的考核管理形成了委員履職全過(guò)程追溯機(jī)制，使考評(píng)更有依據(jù)、更有說(shuō)服力。”

　　這個(gè)考核評(píng)價(jià)辦法采用積分制，由基礎(chǔ)分和附加分兩部分組成。提交提案、反映社情民意信息，參加區(qū)政協(xié)組織的各種會(huì)議、調(diào)研視察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)聯(lián)誼組活動(dòng)等“規(guī)定動(dòng)作”屬于基本分考核部分。提案被評(píng)為優(yōu)秀提案或列為重點(diǎn)提案;圍繞政協(xié)工作或履職實(shí)踐，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)媒體發(fā)表有分量的論文或文章;報(bào)送的社情民意信息被全國(guó)、省、市、區(qū)政協(xié)采用;熱心公益慈善事業(yè)，參加扶貧幫困、捐資助學(xué)等屬于附加分的“硬核標(biāo)準(zhǔn)”。

　　不僅委員個(gè)人履職情況有跡可循，渭城區(qū)政協(xié)每一項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研視察過(guò)程也被記錄在案。比如，在《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研及專(zhuān)題民主監(jiān)督》專(zhuān)題卷宗中，就收錄著召開(kāi)座談會(huì)的通知、會(huì)議議程、相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)材料、其他省市出臺(tái)的進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新政等。同時(shí)，委員參與情況、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告以及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示等文件也一一歸檔入冊(cè)。

　　為了增強(qiáng)委員履職的規(guī)范性和有效性，渭城區(qū)政協(xié)還推行了“六步工作法”，要求各專(zhuān)委會(huì)組織調(diào)研視察時(shí)，按照預(yù)習(xí)相關(guān)議題、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、制定計(jì)劃方案、召開(kāi)調(diào)研準(zhǔn)備會(huì)、分析調(diào)研材料、召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)等6個(gè)步驟，做好功課、扎實(shí)調(diào)研、務(wù)實(shí)建言。邢曉明說(shuō)：“每一步工作開(kāi)展情況既納入專(zhuān)題卷宗，也歸入委員履職檔案，交叉考核考出壓力、考出干勁，使委員‘動(dòng)’起來(lái)，基層‘活’起來(lái)，工作‘轉(zhuǎn)’起來(lái)。”

　　“新時(shí)代人民政協(xié)的舞臺(tái)更加寬廣，政協(xié)委員的責(zé)任也更加重大。”如何避免履職過(guò)程流于形式，將結(jié)果導(dǎo)向做實(shí)?邢曉明說(shuō)，半年一次的考核通報(bào)對(duì)委員起到了激勵(lì)和鞭策作用，杜絕了“走會(huì)委員”和“面子委員”。“我們向后進(jìn)委員發(fā)出提醒函，在電子屏滾動(dòng)播出成績(jī)單，為委員履職樹(shù)榜樣、找差距、鼓干勁、激活力。”

　　邢曉明表示，下一步，渭城區(qū)政協(xié)還將根據(jù)“一年提醒、兩年約談、三年勸辭”考核要求，對(duì)不履職、不參會(huì)、不提提案的“三不”委員按照程序予以勸辭，鍛造高素質(zhì)委員隊(duì)伍，“真正當(dāng)好界別群眾的代言人”。