昨日，省市場監(jiān)督管理局出臺(tái)《陜西省涉企收費(fèi)及民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格檢查工作方案》，即日起，將在全省范圍內(nèi)依法整治“紅頂中介”,嚴(yán)查供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業(yè)向市場主體收取“接入費(fèi)”“碰口費(fèi)”等費(fèi)用的行為，嚴(yán)厲打擊藥品流通、零售過程中出現(xiàn)的捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為，嚴(yán)肅查處汽車銷售、維修行業(yè)各類價(jià)格違法行為，查處網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)虛構(gòu)原價(jià)、低標(biāo)高結(jié)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)等行為。

　　嚴(yán)查“紅頂中介”只收費(fèi)不服務(wù)

　　加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)，依法整治“紅頂中介”，重點(diǎn)查處行政審批部門利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)，違規(guī)將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)，將已明確取消的行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行政府定價(jià)管理并收費(fèi)的。

　　行政審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用，轉(zhuǎn)嫁給申請人承擔(dān)的。行政審批取消后，中介機(jī)構(gòu)和行政部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)的。對于收費(fèi)性質(zhì)為行政事業(yè)性收費(fèi)的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　對于按照國家規(guī)定開展的技術(shù)服務(wù)、咨詢、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)及其他實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通操縱市場價(jià)格、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙委托人與其進(jìn)行交易的。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和收費(fèi)公示制度的行為。

　　禁止壟斷企業(yè)收取“碰口費(fèi)”

　　全面梳理小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠減免政策，通過外圍調(diào)查、實(shí)地走訪等方式了解收費(fèi)政策落實(shí)情況，找準(zhǔn)當(dāng)前小微企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。

　　加大小微企業(yè)收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查力度，及時(shí)處理行政事業(yè)單位不落實(shí)停征、免征收費(fèi)政策的問題;嚴(yán)肅查處除銀團(tuán)貸款外，商業(yè)銀行向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)以及不按規(guī)定收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等違法違規(guī)行為。

　　嚴(yán)格落實(shí)國家政策規(guī)定，嚴(yán)禁供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業(yè)向市場主體收取“接入費(fèi)”“碰口費(fèi)”等費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的水電氣價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格等各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　重點(diǎn)查處利用市場優(yōu)勢地位強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，不按照政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)收取電費(fèi)、水費(fèi)、天然氣費(fèi)、供暖費(fèi)，繼續(xù)或變相收取國家或地方明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目的行為。

　　嚴(yán)查銀行利用貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)

　　重點(diǎn)查處未按規(guī)定公示行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)協(xié)會(huì)借行政資源影響力擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收費(fèi);糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為。重點(diǎn)查處商業(yè)銀行利用貸款強(qiáng)勢地位捆綁強(qiáng)制收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，將商業(yè)銀行自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)，以及未執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策等行為。對于轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策執(zhí)行情況，要對照省級(jí)以上發(fā)展改革部門確定的降低一般工商業(yè)電價(jià)的額度和時(shí)點(diǎn)，重點(diǎn)查處轉(zhuǎn)供電主體不按規(guī)定退還多收電費(fèi)，不執(zhí)行政府定價(jià)，在電費(fèi)中違規(guī)加收其他費(fèi)用，未將國家降低電價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)至最終用戶等收費(fèi)行為。

　　重點(diǎn)查處各級(jí)行政機(jī)關(guān)、代行政府職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織利用電子政務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供公共服務(wù)過程中，以各種形式參與電子認(rèn)證服務(wù)經(jīng)營或收取費(fèi)用，采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的方式要求企業(yè)或個(gè)人購買第三方電子認(rèn)證服務(wù)的行為。

　　嚴(yán)打哄抬價(jià)格串通漲價(jià)

　　對于藥品流通零售、汽車消費(fèi)、電商、教育等領(lǐng)域的收費(fèi)問題，要認(rèn)真調(diào)研藥品價(jià)格形成機(jī)制，分析藥品漲價(jià)過高、過快原因。加強(qiáng)對藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊藥品流通、零售過程中出現(xiàn)的捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。嚴(yán)肅查處汽車銷售、維修行業(yè)各類價(jià)格違法行為。著力查處網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)虛構(gòu)原價(jià)、低標(biāo)高結(jié)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)等行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物價(jià)格秩序。依據(jù)省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門《關(guān)于陜西省2019年秋季中小學(xué)及普通高校收費(fèi)的通告》(陜發(fā)改價(jià)格〔2019〕926號(hào))規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查處違反教育收費(fèi)政策、不執(zhí)行公示制度等各類價(jià)格違法行為。

　　省市場監(jiān)督管理局要求，全省各級(jí)市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多渠道對涉企收費(fèi)違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。各級(jí)市場監(jiān)管部門對企業(yè)反映的收費(fèi)問題有疑必答、有錯(cuò)必糾。

　　要緊扣群眾和企業(yè)的操心事、煩心事，聚焦當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕獑栴}，查辦一批具有典型意義、重大影響的價(jià)格違法案件。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件要公開曝光。(記者 趙麗莉)