新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，決不能走過去的老路。面對上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的局面，陜西清醒地認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“平穩(wěn)中有變”的態(tài)勢，要破解發(fā)展難題，就要扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)走在上升通道。

　　高質(zhì)量的發(fā)展來自科技創(chuàng)新。動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)變優(yōu)，最大的推力源于創(chuàng)新。

　　有著100多年生產(chǎn)歷史的延長石油集團(tuán)永坪煉油廠最近成了“明星”。不過，外界對永坪煉油廠的關(guān)注點(diǎn)，并非傳統(tǒng)的煉油項(xiàng)目，而是航空煤油。與汽油價(jià)格相比，航空煤油附加值高，成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“永坪煉油廠年產(chǎn)20萬噸航空煤油裝置由廠區(qū)一套閑置的生產(chǎn)裝置改造而成，屬于技術(shù)改造項(xiàng)目。”永坪煉油廠聯(lián)合三車間副主任魏濤說，項(xiàng)目投運(yùn)后，延長石油集團(tuán)成為國內(nèi)第一家獲得航空煤油生產(chǎn)資質(zhì)的地方企業(yè)。目前，延安煉油廠、榆林煉油廠也加大技術(shù)改造投資力度，加快航空煤油項(xiàng)目建設(shè)。延長石油集團(tuán)航空煤油年產(chǎn)能即將突破100萬噸。

　　陜西在強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板的過程中加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。上半年，全省裝備制造業(yè)增加值同比增長10.1%，行業(yè)龍頭企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長。陜西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司上半年?duì)I業(yè)收入同比增長59.16%，利潤總額同比增長72.97%，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)和任務(wù)“雙過半”。陜鼓始終關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，前不久，我國首個(gè)大型高端裝備軸流壓縮機(jī)組基本級(jí)性能實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)在陜鼓建成，并順利投入試驗(yàn)，為我國大型高端裝備軸流壓縮機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，陜鼓研制的大型硝酸四合一機(jī)組、5050立方米大型高爐鼓風(fēng)機(jī)組、大型高爐煤氣余壓透平發(fā)電裝置(TRT)等產(chǎn)品中多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

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　　裝備制造業(yè)是陜西工業(yè)的重要基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為提升骨干企業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，從今年開始，省發(fā)展改革委將牽頭建設(shè)由100個(gè)龍頭骨干企業(yè)承載的新型研發(fā)平臺(tái)。平臺(tái)以企業(yè)為主體，以市場需求為導(dǎo)向，確定研發(fā)課題，開展聯(lián)合攻關(guān)，提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)“出成果”和“用成果”有機(jī)統(tǒng)一。從工業(yè)化到信息化，從制造到“智”造，越來越多的傳統(tǒng)制造企業(yè)融入智能，注入新思維、新模式、新技術(shù)，挖掘潛力，搶占高點(diǎn)，以“變”應(yīng)萬變。

　　不斷創(chuàng)新的，不止企業(yè)——

　　陜西先后出臺(tái)一系列支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展措施，加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，加速科技創(chuàng)新要素集聚，以項(xiàng)目為載體，為企業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。目前，陜西已籌建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心12家，其中5家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心完成了認(rèn)定掛牌。從全國范圍來看，陜西先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新已從跟跑為主，進(jìn)入跟跑在加快、并跑在增多、領(lǐng)跑在涌現(xiàn)的新階段。

　　高質(zhì)量的發(fā)展來自活力釋放。陜西深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改革舉措不斷走實(shí)走深。新動(dòng)能崛起的背后，“放管服”“公平競爭”“減稅降費(fèi)”等一系列體制機(jī)制改革持續(xù)釋放紅利，為千千萬萬個(gè)市場主體營造出想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新的外部環(huán)境。與此同時(shí)，陜西不斷推動(dòng)金融改革創(chuàng)新和保險(xiǎn)融資創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　當(dāng)前，陜西發(fā)展正處于由工業(yè)化中期邁向工業(yè)化后期的爬坡過坎期、面臨諸多困難和政策機(jī)遇疊加的“危”“機(jī)”并存期、由資源要素依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的動(dòng)能轉(zhuǎn)換期。一方面，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全省經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型、從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉轉(zhuǎn)變刻不容緩。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國發(fā)展正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、建設(shè)關(guān)中平原城市群等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西發(fā)展面臨難得機(jī)遇，區(qū)位、交通、科技、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，長期積累的發(fā)展勢能正在釋放。

　　進(jìn)入第三季度，陜西經(jīng)濟(jì)一系列新動(dòng)向引人關(guān)注。

　　7月初，陜西省政府印發(fā)《2019年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出加大工業(yè)投資力度，著力培育發(fā)展新動(dòng)能，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;加大企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，力爭國家增材制造創(chuàng)新中心掛牌，省級(jí)創(chuàng)新中心累計(jì)掛牌達(dá)到7個(gè)以上，新培育30個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

　　7月25日至26日，省委十三屆五次全會(huì)召開。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)，審議通過了省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。在高質(zhì)量發(fā)展的路上，陜西蓄能發(fā)力。

　　陜西正忍住騰籠換鳥、鳳凰涅槃的“痛”，勇闖新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空窗期的“關(guān)”，邁步由資源要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“坎”，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，全面貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、突出主線、守住底線、把握好度的要求，按照“六穩(wěn)”工作部署，針對突出問題拿出過硬辦法、付出更大努力，咬定不放，久久為功，逐項(xiàng)推進(jìn)，逐月追趕，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。

　　從對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的大力助推與主動(dòng)籌謀中不難看出，陜西咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)不松勁，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

　　打開三季度的“窗口”，我們看到一個(gè)新舊動(dòng)力此長彼消的陜西。更高的含金量、更強(qiáng)的含新量、更多的含綠量，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，陜西在追趕超越的大道上加速奔跑。記者 王向華