開欄語

　　日前召開的省委十三屆五次全會對上半年全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢作出平穩(wěn)中有進、平穩(wěn)中有憂、平穩(wěn)中有變的科學判斷，并對下半年工作進行安排部署。為全面貫徹落實全會精神，即日起，陜西日報推出“貫徹落實省委全會精神 推動高質量發(fā)展”欄目，對陜西上半年經(jīng)濟工作進行回顧，為下半年進一步做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生各項工作營造良好的輿論氛圍。

　　又到年中關鍵時。在剛剛結束的2019年“半年考”中，陜西經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)中有進、平穩(wěn)中有憂、平穩(wěn)中有變的態(tài)勢。

　　今年以來，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，陜西緊扣追趕超越定位，踐行“五個扎實”要求，加快實施“五新”戰(zhàn)略任務，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，迎難而上、攻堅克難，實現(xiàn)全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

　　上半年陜西就業(yè)、社會消費品零售總額、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、物價等基本面指標均保持在平穩(wěn)運行區(qū)間，經(jīng)濟增長走出了一條平順的線條。

　　穩(wěn)，寫在年中陜西經(jīng)濟成績單的多個方面：

　　消費市場平穩(wěn)，社會消費品零售總額增長7.6%，網(wǎng)上商品銷售額增長18.2%;財政收支平穩(wěn)，在頂格落實減稅降費政策的情況下，全省財政收入和支出實現(xiàn)6%和7%的穩(wěn)定增長;居民收入較快增長，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和9.7%，高于經(jīng)濟增速和去年同期水平;就業(yè)形勢穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.1萬人，完成年度任務的67.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.21%;物價水平溫和上漲，上半年CPI上漲2.4%，高于全國0.2個百分點，處于3%的年度預期目標之內;陜西三次產業(yè)穩(wěn)定增長，從發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，農業(yè)生產整體平穩(wěn)，工業(yè)有所回升，建筑業(yè)較快增長，第三產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健……陜西發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢并未改變，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

　　回眸上半年陜西經(jīng)濟，除了“穩(wěn)”，還有另一個關鍵字——“進”。

　　進，體現(xiàn)在結構之變，展現(xiàn)在動能轉換，落實在質效提升。

　　如今，天藍色涂裝、具有科技感的開沃電動公交車在西安街頭隨處可見。63歲的開沃汽車集團董事長、創(chuàng)維集團創(chuàng)始人黃宏生，不知疲倦地奔走于南京和西安兩座城市之間。“陜西是開沃汽車集團的重點布局區(qū)域。我們在西安和渭南就布局了兩個項目，計劃總投資將達180億元。”黃宏生說，開沃汽車集團將結合地方政府對產業(yè)的推動力量，力爭邁入世界新能源汽車企業(yè)第一陣營，助推陜西汽車產業(yè)加快發(fā)展。以新能源汽車為代表的汽車制造業(yè)正成為拉動陜西投資增長的新銳力量。在2019年省級領導聯(lián)系的28個重大項目中，汽車制造業(yè)項目占四分之一，總投資232億元。

　　新動能加速培育。上半年，陜西裝備制造業(yè)增加值增長10.1%，新能源汽車產銷分別增長9.1%和10.8%。值得一提的是，高新技術產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，成為全省經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢的新引擎。

　　6月20日，在西安立芯光電科技有限公司生產車間，各類設備屏幕上實時顯示著指標數(shù)據(jù)，表明原材料晶圓經(jīng)過200多道工序后才能被加工成合格的激光芯片產品。雖然今年外部不確定因素有所增加，但西安立芯光電科技有限公司總經(jīng)理李波并不擔心產品銷路。

　　“激光芯片行業(yè)是一個高速成長的行業(yè)。隨著工業(yè)制造、醫(yī)療美容、無人駕駛等應用場景的不斷拓展、市場需求不斷延伸，公司發(fā)展勢頭迅猛。”李波說，面對強勁的市場需求與難得的發(fā)展機遇，公司正著手購買新設備，加快實施擴產計劃，布局上下游產業(yè)鏈。

　　西安立芯光電科技有限公司的迅猛發(fā)展勢頭，是陜西新一代信息技術產業(yè)快速成長的縮影。上半年，陜西以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的高新技術產業(yè)增加值增長了13.1%。

　　除了高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)不斷發(fā)展外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為陜西農業(yè)發(fā)展提供了新的契機。依托豐富的資源，陜西扎實推進“3+X”農業(yè)特色產業(yè)工程。上半年，全省特色現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展，新發(fā)展蘋果33.3萬畝、獼猴桃5.8萬畝，農業(yè)增加值增速高于全國平均水平。陜西已建成黃土高原千萬畝蘋果集中優(yōu)勢產業(yè)帶，產量超過千萬噸，面積和產量分別占全國的近三分之一和四分之一、世界的約七分之一和八分之一;建成世界最大的秦嶺北麓獼猴桃集中產區(qū)，面積100萬畝，總產量140萬噸，約占世界的三分之一;全省奶山羊存欄、羊奶產量、羊乳品市場份額分別占全國的36%、46%和85%，羊乳企業(yè)具備100萬噸的年加工能力;全省設施農業(yè)規(guī)模居全國第6位、西北首位，年均保持20萬畝的增量，目前已發(fā)展到328萬畝，總產值突破850億元，反季節(jié)蔬菜省內自給率提高到70%;全省茶葉面積、產量居全國第8位和第10位，產值居全國第7位。

　　對外開放形勢良好。按照商務部統(tǒng)計口徑，上半年，陜西實際利用外資規(guī)模從去年的全國第16位，躍居至第10位。陜西新設外商投資企業(yè)127家，同比增長7.63%;實際利用外資43.91億美元，同比增長214.22%，其中外商直接投資20.24億美元，同比增長44.82%……在國際經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻、國內經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下，陜西吸引外資魅力不減、腳步不停。

　　經(jīng)濟運行亮點閃現(xiàn)，不僅體現(xiàn)了發(fā)展的韌性，也讓企業(yè)看到了機遇，更給了企業(yè)家發(fā)展的信心。省統(tǒng)計局二季度工業(yè)企業(yè)景氣調查結果顯示，全省工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為138.5，處于“較為景氣”區(qū)間，較一季度上升0.1個百分點。企業(yè)生產狀況穩(wěn)中趨好。在參與調查的企業(yè)中，35.2%的企業(yè)生產能力較上季度提高;76.3%的企業(yè)訂貨量保持穩(wěn)定，訂貨量較上季度增加的企業(yè)占比較一季度提高1.6個百分點;企業(yè)用工需求穩(wěn)中有升。上半年，陜西金融支持實體經(jīng)濟力度不斷加大，直接融資規(guī)模擴大，發(fā)行政府債券990.8億元，爭取國家核準企業(yè)債券246億元，有2家企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　下半年，陜西將及時跟蹤形勢動向，強化政策預研儲備，打好穩(wěn)增長組合拳，確保增長有質量、有力度。隨著各項經(jīng)濟穩(wěn)增長政策效應顯現(xiàn)、工業(yè)優(yōu)質產能逐步釋放、企業(yè)陸續(xù)復產復工……陜西經(jīng)濟“穩(wěn)”的格局將更加牢固、“進”的姿態(tài)將更加凸顯、穩(wěn)中向好的態(tài)勢將更加顯著。記者 王向華