記者王向華 汪曼莉

　　■ 中歐班列長安號重載率100%，以西安港為中心的物流貿(mào)易集散中心初步形成。陜西自貿(mào)試驗區(qū)利用外資增長324.03%，占全省比重36.75%。

　　■ 全省新登記市場主體73.87萬戶，同比增長99.09%，在全國排名第4位，創(chuàng)歷史新高。民間投資同比增長11%，高于全國5.3個百分點，非公經(jīng)濟占比達到54.6%。

　　■ 全省累計減稅降費223億元，增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅增速較上年同期分別回落21.7個、64.9個、35.5個百分點。

　　7月17日，陜西公布上半年GDP增長5.4%。與一季度相比，全省經(jīng)濟增速有所回落，但是在國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢“雙疊加”的大背景下，這一增速得來不易。

　　“總的來看，上半年陜西經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基本面沒有改變，發(fā)展的質(zhì)量效益在提高，經(jīng)濟下行壓力猶存。”省統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、副局長張燁在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上如此點評。

　　來之不易的成績單

　　從外部看，全球經(jīng)濟整體增速放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素增多;國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題較為突出、經(jīng)濟面臨下行壓力。從內(nèi)部看，“三駕馬車”中，陜西投資增速持續(xù)回落;消費持續(xù)低迷;進出口大幅回落。

　　面對諸多不確定性因素，上半年陜西經(jīng)濟成績單可謂來之不易。

　　省統(tǒng)計局核算處首席分析師孫小芳表示，上半年，陜西堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，出臺了一系列促進經(jīng)濟穩(wěn)增長的政策措施，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，同時經(jīng)濟下行壓力猶存。

　　綜合上半年陜西就業(yè)、物價、居民收入等基本面指標(biāo)：就業(yè)形勢穩(wěn)定，上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.1萬人，完成年度任務(wù)的67.8%;居民消費價格溫和上漲，上半年，CPI上漲2.4%，高于全國0.2個百分點，在3%的年度預(yù)期目標(biāo)之內(nèi);居民收入較快增長，扣除價格因素影響，城鄉(xiāng)居民收入分別高于GDP增速0.6個和1.7個百分點;陜西三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，從發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，工業(yè)有所回升，建筑業(yè)較快增長，第三產(chǎn)業(yè)增長較好……上半年，全省經(jīng)濟仍然保持在平穩(wěn)運行區(qū)間。

　　但我們也要看到，上半年成績單背后，部分指標(biāo)增速回落不容忽視，經(jīng)濟增長下行壓力依然存在。

　　今年以來，我省工業(yè)持續(xù)承壓前行。上半年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長3.3%，較一季度加快0.5個百分點，工業(yè)增長出現(xiàn)回升，但還是低于全國2.7個百分點。整體來看，全省工業(yè)回升的基礎(chǔ)尚不牢固，后期仍存在較大下行壓力。與此同時，投資增速持續(xù)回落。上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長2.5%，降至近年來最低水平。從投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資是投資的三大領(lǐng)域，這三大領(lǐng)域上半年均出現(xiàn)不同程度回落。

　　上半年，國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生深刻變化，不確定因素增多。陜西聚焦高質(zhì)量發(fā)展，下大力氣做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等工作，全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

　　“質(zhì)”的變化開始顯現(xiàn)

　　“穩(wěn)”的背后，陜西經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)”的變化開始清晰——

　　新動能發(fā)展勢頭強勁。上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%，高于工業(yè)增長速度，占GDP的10.8%，占比較上年同期提高0.3個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.1%，裝備制造業(yè)增加值增長10.1%，均高于規(guī)上工業(yè)增速。同時，代表工業(yè)發(fā)展新方向、技術(shù)附加值高、符合消費升級方向的產(chǎn)品生產(chǎn)形勢良好，太陽能電池產(chǎn)品、電子元件產(chǎn)量分別增長28%和13.4%。

　　制造業(yè)投資增長加快。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點。上半年，全省制造業(yè)投資增長6.5%，較上年同期加快1.4個百分點，高于全省投資4個百分點，高于全國3.5個百分點。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長5.8%，較上年同期加快5.4個百分點。先進制造、智能制造等轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域投資快速增長。

　　新消費蓬勃發(fā)展。限上企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售在前幾年保持快速增長的基礎(chǔ)上，今年上半年依然保持兩位數(shù)增長，占比較上年同期提高2.8個百分點。旅游市場持續(xù)發(fā)力，旅游總?cè)藬?shù)和旅游收入都是兩位數(shù)增長。

　　民生保障持續(xù)加強。上半年，全省城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和9.7%，較一季度分別加快0.1個和0.3個百分點，保持穩(wěn)定增長。脫貧攻堅、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域支出得到有效保障。在全省財政支出中，節(jié)能環(huán)保支出增長50.1%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長15.6%，教育支出增長8.1%，均保持較快增長。

　　堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”， 深入推進“放管服”改革，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，改革舉措不斷走實走深，陜西經(jīng)濟“穩(wěn)”的格局不斷加固。

　　陜西經(jīng)濟韌性足

　　逆風(fēng)之下見韌性。更多微觀市場主體表現(xiàn)和細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)印證，陜西經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定運行的基本面沒有改變，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。

　　減稅降費政策效應(yīng)顯現(xiàn)。今年我省全力落實減稅降費政策措施，上半年累計減稅降費223億元，增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅增速較上年同期分別回落21.7個、64.9個、35.5個百分點。同時，隨著我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，市場活力持續(xù)增強，上半年，全省新登記市場主體73.87萬戶，同比增長99.09%，在全國排名第4位，創(chuàng)歷史新高。民間投資在去年高速增長的基礎(chǔ)上，今年上半年依然保持兩位數(shù)增長，高于全國5.3個百分點，非公經(jīng)濟占比達到54.6%，較一季度加快0.2個百分點。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，全省三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為4.8%、48.0%和47.2%。第三產(chǎn)業(yè)貢獻明顯。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為4.0%、38.1%和57.9%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高于第二產(chǎn)業(yè)19.8個百分點。

　　外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我省持續(xù)發(fā)力“三個經(jīng)濟”，中歐班列“長安號”重載率100%，以西安港為中心的物流貿(mào)易集散中心初步形成，西安咸陽國際機場貨郵增速居全國十大機場首位，我省與“一帶一路”國家進出口總值保持兩位數(shù)增長，陜西自貿(mào)試驗區(qū)利用外資增長324.03%，占全省比重36.75%。

　　能源工業(yè)由負(fù)轉(zhuǎn)正。6月，受部分煤炭企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、釋放產(chǎn)能帶動，能源工業(yè)結(jié)束了連續(xù)5個月的負(fù)增長，由負(fù)轉(zhuǎn)正。上半年，能源工業(yè)增加值同比增長1.2%，較一季度加快2.6個百分點。工業(yè)新動能持續(xù)發(fā)力。陜西電動客車產(chǎn)能呈現(xiàn)“井噴式”增長，成為全省汽車工業(yè)領(lǐng)域中的一個新的增長點;陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前已形成以西咸新區(qū)為基地，西安高新區(qū)、延安新區(qū)為園區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局。

　　三季度啟幕，新的下行壓力面前，陜西扎實推進國家新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等多重戰(zhàn)略，為全省經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間;國家和我省實施的一系列行之有效的穩(wěn)增長促投資政策，正在不斷釋放紅利，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的政策保障;我省持續(xù)發(fā)力“三個經(jīng)濟”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的增長動力，這些無疑為陜西下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、堅定了信心。