西安民辦學(xué)校今秋學(xué)費(fèi)將普漲

　　高新一小6800元/生學(xué)期

　　高新一中初中10000元/生學(xué)期

　　高新一中高中11000元/生學(xué)期

　　其余各校具體漲幅將在8月20日左右向全社會公告

　　相關(guān)部門表示作出調(diào)價決定慎之又慎

　　西安高新第一小學(xué)每生每學(xué)期6850元，西安高新第一中學(xué)初中校區(qū)初中每生每學(xué)期10000元。昨天，一份蓋有西安市發(fā)展和改革委和西安市教育局公章的西安高新第一中學(xué)等9所民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上傳開。華商報(bào)記者了解到，消息屬實(shí)，今秋西安民辦學(xué)校全面調(diào)價。

　　>>緣起

　　網(wǎng)傳高新一小學(xué)費(fèi)漲至每學(xué)期6850元

　　6月13日，一張圖片，讓西安市民，特別是西安的學(xué)生家長無法平靜。這張圖片蓋有西安市發(fā)展和改革委和西安市教育局公章，根據(jù)圖片顯示，西安高新第一中學(xué)等9所民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.西安高新第一小學(xué)：小學(xué)每生每學(xué)期6850元。

　　2.西安高新第二小學(xué)：小學(xué)每生每學(xué)期6850元

　　3.西安高新第三小學(xué)：小學(xué)每生每學(xué)期6250元

　　4.西安高新第四小學(xué)：小學(xué)每生每學(xué)期6250元

　　5.西安高新國際學(xué)校：小學(xué)每生每學(xué)期6850元

　　6.西安高新第一中學(xué)初中校區(qū)：初中每生每學(xué)期10000元

　　7.西安高新逸翠園學(xué)校：初中每生每學(xué)期8750元。

　　8.西安高新第一中學(xué)初中校區(qū)東區(qū)初級中學(xué)：初中每生每學(xué)期10000元。

　　9.西安高新第一中學(xué)：高中每生每學(xué)期11000元。

　　二、西安高新第一小學(xué)等9所民辦中小學(xué)校要嚴(yán)格按照制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，認(rèn)真做好教育收費(fèi)公示工作，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

　　三、此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2019年秋季學(xué)期起執(zhí)行。實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”，對2019年秋季學(xué)期新入學(xué)學(xué)生按此學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得跨學(xué)期預(yù)收學(xué)費(fèi)。

　　>>核實(shí)

　　文件屬實(shí)

　　今秋開學(xué)后開始執(zhí)行

　　6月13日，記者多方核實(shí)，證實(shí)此文件內(nèi)容屬實(shí)。

　　除了高新的這9所民辦學(xué)校之外，自2019年秋季學(xué)期起，西安市民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)都會有不同幅度的上調(diào)。具體哪個學(xué)校調(diào)整多少，會在2019年8月20日左右向全社會公告。

　　據(jù)了解，此次價格調(diào)整涉及的民辦學(xué)校，涵蓋了西安多所民辦中小學(xué)，調(diào)價的幅度不等，但都在25%的范圍以內(nèi)。

　　值得注意的是，此次調(diào)價執(zhí)行的是“新生新辦法，老生老辦法”的原則，因此新的價格只對2019年秋季起的新生實(shí)行，在校老生還是按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　>>算一算

　　最高漲幅為2000元/生學(xué)期

　　記者查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，2019年春季公開的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示——

　　西安高新第一中學(xué)初中校區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8000元/生學(xué)期，

　　西安高新第一中學(xué)為9000元/生學(xué)期，

　　西安鐵一中分校為8000元/生學(xué)期，

　　陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)分校初中為7000元/生學(xué)期，高中為8000元/生學(xué)期，

　　西工大附中分校初中為8000元/生學(xué)期，高中為9000元/生學(xué)期

　　西安交通大學(xué)附屬中學(xué)分校初中為8000元/生學(xué)期，高中為9000元/生學(xué)期。

　　西安鐵一中濱河學(xué)校小學(xué)為5500元/生學(xué)期，初中為7000元/生學(xué)期，高中為8000元/生學(xué)期。

　　記者了解到，調(diào)價之前，高新一小、高新二小執(zhí)行的也是為5500元/生學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對比新標(biāo)準(zhǔn)，高新一小、高新二小的漲幅為1350元/生學(xué)期。

　　高新一中初中校區(qū)的漲幅為2000元/生學(xué)期。

　　高新一中高中校區(qū)的漲幅為2000元/生學(xué)期。

　　>>釋疑

　　此次調(diào)價為何不聽證?

　　6月13日，不少西安市民通過華商報(bào)熱線詢問，民辦的小學(xué)和初中都在義務(wù)教育階段，學(xué)費(fèi)調(diào)整為何不召開聽證會?華商報(bào)記者了解到，民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不在聽證目錄里。根據(jù)《陜西省定價聽證目錄》，對于教育的聽證項(xiàng)目包括兩項(xiàng)：公辦高校本(專)科學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》中規(guī)定，非營利的民辦中小學(xué)收費(fèi)，由市政府按照市場化方向，根據(jù)西安實(shí)際情況確定價格管理形式，由物價、市場監(jiān)管、教育行政主管部門具體落實(shí)。

　　有市民詢問，民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)價格調(diào)整有沒有具體的流程?難道可以隨心所欲漲價?答案當(dāng)然是否定的，雖說未在聽證目錄里，但民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)調(diào)整，也是需要嚴(yán)格的程序的。

　　《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》中明確，非營利的民辦中小學(xué)校收費(fèi)，由各地政府按照市場化方向，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。

　　《陜西省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定：民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，按照學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報(bào)教育行政部門或勞動保障行政部門審核后，由教育部門或勞動保障行政部門報(bào)物價部門批準(zhǔn)。

　　>>聲音

　　家長呼聲：學(xué)費(fèi)太貴上不起

　　6月13日這張圖片發(fā)布之后，西安家長的朋友圈“炸”了，家長紛紛驚呼，民辦學(xué)學(xué)費(fèi)太貴了，上不起學(xué)了。

　　劉先生是高新區(qū)一位即將進(jìn)入小學(xué)就讀的學(xué)生家長，看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的圖片后表示：“我們本來還打算讓娃上民辦小學(xué)，一看這價格，還是上公辦吧，6年下來要節(jié)省近10萬元呢。”

　　家長李女士說：“作為工薪階層，還是希望孩子能得到更好的教育，所以打算讓孩子上一所民辦初中，沒想到突然漲價了。也許有錢人會覺得漲幅不算大，但對于工薪家庭來說，這幾年的收入并沒有明顯的提高，學(xué)費(fèi)這樣的漲幅我們這個家庭無力承受。”

　　還有市民調(diào)侃：“一個孩子上學(xué)都這么貴，二孩更生不起了。”

　　家長徐先生認(rèn)為，隨著物價的上漲，民辦學(xué)校提高學(xué)費(fèi)可以理解，但此次調(diào)價選擇的時間不對：“此次調(diào)價目前官方還沒有公布，這次也是網(wǎng)上先曝出來了，而且現(xiàn)在民辦小升初已經(jīng)搖號了，很多家長選擇民辦，是根據(jù)去年的價格選擇的，搖號之后才公布，這部分家長會覺得知情權(quán)沒有得到尊重。”

　　徐先生表示，如果要調(diào)整學(xué)費(fèi)，建議在前一年的9月份開學(xué)之后公布，這樣剛上學(xué)的新生家長心里沒有太大的落差，明年即將上學(xué)的學(xué)生家長也有一年的考慮時間，充分考慮后再做是否要上民辦學(xué)校的決定，這個時間比較合適。”

　　民辦學(xué)校：辦學(xué)成本太高 難為繼

　　學(xué)費(fèi)要漲，家長反對聲一片。對此，一位不愿透露姓名的民辦小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，家長看到的是民辦學(xué)校的高收費(fèi)，卻沒有看到民辦學(xué)校的辦學(xué)成本。

　　這位人士表示，比起公辦學(xué)校，民辦學(xué)校的硬件設(shè)備、人員工資等方面的投入成本更高，與此同時，公辦學(xué)校有財(cái)政投入，民辦學(xué)校沒有。一些民辦學(xué)校想更新設(shè)備，卻沒有資金，因此難以為繼。

　　這位人士透露，前些年，一些民辦學(xué)校確實(shí)還能通過收取擇校費(fèi)補(bǔ)充一部分收入，這兩年擇校費(fèi)這一項(xiàng)沒有了，各項(xiàng)投入在增加，收入?yún)s在減少，因此，民辦學(xué)校想要良性發(fā)展，只能提高學(xué)費(fèi)。

　　公辦學(xué)校負(fù)責(zé)人：政府對民辦并非沒投入

　　此次網(wǎng)上瘋傳的幾所民辦學(xué)校漲價的圖片，也引起了一位公辦學(xué)校校長的注意，他告訴華商報(bào)記者：“客觀地來說，民辦學(xué)校的辦學(xué)成本確實(shí)很高，加上學(xué)費(fèi)多年沒有調(diào)整，此次調(diào)價在情理之中。”

　　但這位校長表示，家長為何情緒激動，核心在于民辦學(xué)校是否真的沒有一點(diǎn)政府或企業(yè)的支持?答案是否定的，一些國企辦的學(xué)校以及管委會主管的民辦學(xué)校，還是有資金或資源支持的，所以在他看來，部分民辦學(xué)校本質(zhì)屬于公辦，卻按照民辦標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi)，才是癥結(jié)所在。

　　一份來自教育部門的文件顯示，2019年全西安市普通小學(xué)、普通初中、普通高中、職業(yè)中學(xué)、市屬普通高校生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出分別達(dá)到3555.54元、4601.16元 、5578.93元、4258.84元、6229.8元;生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)分別達(dá)10593.00元、17163.62元、17997.06元、14070.92元、16451.50元。這也就意味著，政府在一個小學(xué)生的投入為每學(xué)期5296.5元;初中生為每學(xué)期8581.81元;高中生為8998.53元。

　　相關(guān)部門：調(diào)價原因是為了維持學(xué)校辦學(xué)

　　對于此次調(diào)價，華商報(bào)記者昨日從多個相關(guān)部門獲悉，此次調(diào)價也是做了大量的提前調(diào)查工作，調(diào)價慎之又慎。

　　知情人士透露，目前顯示民辦學(xué)校執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的沿用了十三年，有的沿用七八年，這么多年來，物價水平、人員工資、耗材等辦學(xué)成本都在逐年上漲。此前民辦學(xué)校多次申請調(diào)價，以保證學(xué)校正常運(yùn)行，如果不調(diào)價，辦學(xué)質(zhì)量有可能下降。一直到今年才執(zhí)行，也是不能再往后拖了。

　　知情人士表示，民辦學(xué)校作為公辦教育的補(bǔ)充，學(xué)費(fèi)價格的確高于公辦學(xué)校，家長如果不認(rèn)可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以選擇到公辦學(xué)校就讀，按照目前的政策，每個孩子都能到轄區(qū)對應(yīng)的公辦學(xué)校獲得學(xué)位。主管部門要求，民辦學(xué)校在招生時，必須和家長充分溝通，告知家長今秋民辦學(xué)校收費(fèi)面臨漲價，讓家長在知情的前提下自主選擇。

　　知情人士表示，考慮到學(xué)校的健康發(fā)展，充分考慮西安市的財(cái)政狀況，加上對國內(nèi)副省級城市民辦學(xué)校收費(fèi)的調(diào)查，才做了調(diào)價的決定，此次調(diào)價也是慎之又慎，多次開會決定的。

　　據(jù)悉，今年具體的學(xué)費(fèi)情況會在8月20日左右對社會公布。

　　社會學(xué)家：西安學(xué)校民強(qiáng)公弱

　　刺激家長對民辦學(xué)校需求

　　一張圖片為何在家長中引起軒然大波?陜西省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員謝雨鋒分析說，民強(qiáng)公弱是西安目前的教育現(xiàn)狀，為了給孩子更好的教育資源，許多家長硬著頭皮把孩子送到民辦學(xué)校，已經(jīng)超出了家庭負(fù)荷，在這樣的情況下，民辦學(xué)校漲價就讓家長難以接受，這充分顯示了家長在優(yōu)質(zhì)教育資源和并不高的收入之間的糾結(jié)與痛苦。如果公辦教育質(zhì)量大幅提升，家長對民辦的需求減弱了，那么這個問題也就迎刃而解了。因此還是呼吁政府，加大力度辦好公辦教育，讓更多的孩子能不花錢或者少花錢，就能享受良好的教育資源。

　　律師：家長有權(quán)行政復(fù)議

　　談及此事，陜西浩公律師事務(wù)所主任王浩公律師表示：“面對這個問題，我們首先要弄清楚，此次民辦學(xué)校的漲價是否合法、是否合理、漲幅是否合適，如果這些條件都符合，但家長依然不能接受，那么，家長有權(quán)向相關(guān)的主管部門提起行政復(fù)議，或者行政訴訟。” 華商報(bào)記者 石碀

　　>>網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　@夜未央：一方面給孩子講述陶淵明不為五斗米折腰，另一面用赤裸裸的事實(shí)告訴孩子，沒錢，就沒有好學(xué)校甚至沒學(xué)上。是誰的悲哀!!

　　@山中月：我想讓娃上這些學(xué)校，誰因?yàn)閷W(xué)費(fèi)漲價不想上了把名額賣給我，我請你吃飯洗腳!不過我還是想知道漲價的依據(jù)在哪里?雖然有錢，也不能花得不明不白!

　　@遠(yuǎn)山：教育、醫(yī)療、房子成為壓在當(dāng)代人肩上的大山。想上西安這些民辦學(xué)校，有錢也不一定能上，在西安師資力量強(qiáng)的民辦學(xué)校估計(jì)有大量的人擠破頭想把孩子往進(jìn)送吧!咱也沒錢，咱也沒啥關(guān)系，以后有孩子了實(shí)在沒地方上學(xué)就送農(nóng)村老家上學(xué)吧，總不能當(dāng)文盲啊!

　　@1010：如果不認(rèn)可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以選擇到公辦學(xué)校就讀，民辦學(xué)校又沒有強(qiáng)求讓你上!

　　@冷云：明明是西安高新區(qū)政府部門辦的學(xué)校怎么就成了民辦性質(zhì)，也是不懂了。

　　@不怕老鼠de機(jī)器貓：你別說，就算比這個貴5倍一樣擠破腦袋。如果你有指標(biāo)，可以加價轉(zhuǎn)給我，我請你。

　　@飛舞的春：西安的公辦中小學(xué)質(zhì)量真的不如民辦學(xué)校，難道相關(guān)部門要這樣的現(xiàn)象持續(xù)下去嗎?

　　@2324：漲得太少，漲到一學(xué)期10萬，大部分人心就安了，民辦與公辦之爭估計(jì)能涼了，安心上公辦!

　　@MIsaki村長：其實(shí)教育投入是非常大的開銷，學(xué)校的學(xué)費(fèi)根本不夠經(jīng)營，尤其是大家對教育質(zhì)量要求越來越高，高端設(shè)備，教學(xué)活動場地，高級教師聘用，教材優(yōu)化，學(xué)校的水電的投入都在大量增加。

　　@louis783：義務(wù)教育學(xué)費(fèi)是免費(fèi)，但是只是針對公辦學(xué)校，這下好了，教育資源(優(yōu)秀教師)集中在民辦學(xué)校，公辦2校逐漸民辦化了，真正成了“上不起學(xué)”。

　　@樹老根多人老話多：再這樣下去，別說是生二孩了，就是生一個也得摸摸自己的腰包看看能不能上得起學(xué)!

　　@劉大逗逗的小呢喃：準(zhǔn)備上，交不起學(xué)費(fèi)?這一看就不是一小的學(xué)生。一小的學(xué)生家長里面沒有交不起6850元學(xué)費(fèi)的家庭，這就是現(xiàn)實(shí)。我交不起，所以從來不準(zhǔn)備上。

　　@飛翔的魚501：無關(guān)錢多少，進(jìn)都進(jìn)不去。