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  • 我國出臺重大行政決策程序條例扎緊約束權(quán)力的“制度籠子”

    2019-05-17 09:02:24  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導報  


    [摘要]《重大行政決策程序暫行條例》出臺實施,可以起到以制度促規(guī)范、以參與促公開、以流程促優(yōu)化、以監(jiān)督堵漏洞、以責任強擔當?shù)淖饔茫屝姓Q策權(quán)在陽光下運行,能讓約束權(quán)力的“制度籠子”扎得更加牢固。
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      新華社北京5月16日電 (記者 王茜)《重大行政決策程序暫行條例》出臺實施,可以起到以制度促規(guī)范、以參與促公開、以流程促優(yōu)化、以監(jiān)督堵漏洞、以責任強擔當?shù)淖饔?,讓行政決策權(quán)在陽光下運行,能讓約束權(quán)力的“制度籠子”扎得更加牢固。司法部有關(guān)負責人16日在國新辦政策例行吹風會上這樣表示。

      據(jù)介紹,近年來,很多地方政府出臺了相關(guān)制度文件,讓科學民主依法決策水平在一定程度上得到提升。但仍有一些地方存在違法決策、專斷決策、應(yīng)及時決策而久拖不決等問題;一些關(guān)系國計民生的重大項目無法落地或者匆匆下馬。這些問題嚴重損害政府公信力,有損營商環(huán)境,影響改革推進和經(jīng)濟社會發(fā)展。

      為此,司法部深入調(diào)研,反復研究論證,多方征求意見,形成條例。條例分6章、共44條,對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規(guī)定。

      條例把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重點,逐一明確、細化這五大法定程序的具體要求。

      條例規(guī)定,在建立健全決策執(zhí)行中的問題反饋機制和決策后評估制度基礎(chǔ)上,規(guī)定依法作出的重大行政決策,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行,需要作出重大調(diào)整的,應(yīng)當履行相關(guān)法定程序。

      條例還規(guī)定,決策機關(guān)應(yīng)當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度,對決策機關(guān)違反規(guī)定造成決策嚴重失誤,或者依法應(yīng)當及時作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,倒查責任并實行終身責任追究。

    編輯: 陳晶

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