□ 記者 李榮

　　秦嶺生態(tài)保護始終是社會關注的重點。1月31日，新組建的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理局在西安正式成立，為秦嶺生態(tài)保護工作保駕護航;今年2月，陜西出臺《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護行動方案》，方案以西安為重點、秦嶺區(qū)域其他5市全覆蓋的原則，通過編制整治工作臺賬、實行問題銷號管理、成立專項工作組、開展“回頭看”督察等舉措，確保秦嶺生態(tài)環(huán)境突出問題整治無死角。

　　“新組建的自然資源部在自然資源保護與監(jiān)測方面也明確了職責，即：實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測，負責自然資源調查監(jiān)測評價，統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復等工作。”省政協(xié)委員、自然資源部第一大地測量隊隊長李國鵬表示，在秦嶺重點區(qū)域內開展自然資源調查監(jiān)測，為秦嶺生態(tài)保護提供數(shù)據(jù)基礎和技術保障，對秦嶺實施生態(tài)保護及修復具有重要的意義。

　　據(jù)了解，目前，秦嶺生態(tài)保護工作主要通過開展監(jiān)督檢查和專項整治工作的方式進行，在實際開展工作時以人工巡查為主，其他方式為輔，這種方式巡查效率低、監(jiān)督檢查面不全，整改及生態(tài)修復前后對比不明顯，無法對秦嶺重點區(qū)域內自然資源和生態(tài)保護情況進行整體評價和動態(tài)持續(xù)監(jiān)測。

　　“航空航天遙感技術具有感測面積大、范圍廣、速度快、效果好等特點，可對自然資源及地理信息狀況實現(xiàn)定期或不定期的監(jiān)測，數(shù)據(jù)能真實高效反映自然資源客觀情況，信息量大、可量測、可回溯。”李國鵬說，目前，國家和其他多個省份已采用此手段開展相關重點區(qū)域自然資源監(jiān)測、調查和環(huán)境保護工作，包括第二次全國土地調查、第三次全國土地調查、全國地理國情普查與監(jiān)測等，這些都為在秦嶺重點區(qū)域采用航空航天遙感技術手段開展自然資源監(jiān)測和生態(tài)保護提供了應用案例和寶貴經(jīng)驗。

　　今年省兩會上，李國鵬在《關于對秦嶺重點區(qū)域采用航空航天遙感等高新技術手段進行自然資源監(jiān)測及生態(tài)保護的建議》提案中建議，采用航空航天遙感技術手段對秦嶺重點區(qū)域進行自然資源監(jiān)測及生態(tài)保護，建立監(jiān)測影像數(shù)據(jù)庫，及時掌握秦嶺自然和生態(tài)的變化，從而提出保護管理的科學報告及建議。

　　記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳了解到，我省生態(tài)環(huán)境部門已經(jīng)開始應用遙感等技術開展相關生態(tài)環(huán)境保護工作，取得了一定成效。在開展的陜西省生態(tài)環(huán)境十年(2000—2010年)變化遙感調查與評估以及五年(2010—2015年)變化遙感調查與評估中，初步掌握了包括秦嶺區(qū)域在內的全省生態(tài)環(huán)境變化趨勢，為利用遙感監(jiān)測對自然保護區(qū)等重要生態(tài)區(qū)監(jiān)管提供了技術支持。

　　據(jù)了解，自2014年以來，生態(tài)環(huán)境部每年都會對我省國家級、省級自然保護區(qū)開展遙感監(jiān)測，特別是2017年以來，連續(xù)兩年開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。

　　據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處副調研員李旭輝介紹，省生態(tài)環(huán)境廳組織各地、各保護區(qū)管理機構對遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進行實地核查，對核實問題建立清單和整改臺賬，實行整改銷號管理，在組織開展的全省重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評估和考核工作中，遙感監(jiān)測也作為重要的監(jiān)測手段予以應用。

　　2018年出臺的《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》明確提出，要整合利用遙感和地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化監(jiān)測手段，建立網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系，對生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質量進行評估，全面掌握生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化，及時預警環(huán)境風險，實現(xiàn)資源和信息共享。2020年底前，建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管信息平臺，開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測、預警與評估、考核。

　　李旭輝說，目前，省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)啟動陜西省生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管能力建設項目，其中包括秦嶺北麓綜合環(huán)境監(jiān)控體系的建設，將利用3年時間，在秦嶺北麓區(qū)域淺山區(qū)通過架設高空攝像機實現(xiàn)對違建、礦石開采、林木盜伐、水源污染等生態(tài)環(huán)境破壞行為的監(jiān)控。同時結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測，實現(xiàn)對秦嶺北麓全域的監(jiān)控，為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護提供技術支撐。

　　“目前，采用航空航天遙感等技術在自然資源管理、生態(tài)保護、科學規(guī)劃和政府精準施策中越來越發(fā)揮著重要的作用，希望政府能加大推進應用，為我省自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護提供決策依據(jù)和技術支撐。”李國鵬表示。