用政府收入“減法”，換企業(yè)效益“加法”和市場活力“乘法”

　　□ 記者 張晶

　　“目前，我國稅制改革已進(jìn)入攻堅期，‘營改增’試點全面推開，環(huán)境保護(hù)稅法出臺，水資源稅試點改革逐步擴(kuò)大，地方稅體系建設(shè)正有序推進(jìn)。”6月7日，記者從省政府舉辦的“全面深化改革”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，我省稅制改革取得新突破。

　　省財政廳副廳長常艷玲表示：“在‘營改增’的基礎(chǔ)上，我們下一步增值稅稅改方向是簡并增值稅稅率，推進(jìn)增值稅立法。經(jīng)初步推算，幾項稅改政策將為企業(yè)減稅近100億元。”

　　“營改增”給納稅人帶來獲得感

　　“自2013年8月‘營改增’開展試點以來，我省‘營改增’試點稅制過渡平穩(wěn)、減稅面逐步擴(kuò)大、減稅額逐年增多，直接減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，用政府收入的‘減法’，換取了企業(yè)效益的‘加法’和市場活力的‘乘法’。”常艷玲說，2013年8月至2017年12月，全省增值稅試點納稅人累計減稅195億元。其中，交通運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點納稅人減稅104億元，建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)試點納稅人減稅91億元。改革不僅減輕了試點企業(yè)負(fù)擔(dān)，也為制造業(yè)等原增值稅企業(yè)減稅198億元，有力地支持了我省實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“營改增”試點減稅紅利持續(xù)釋放，給納稅人帶來了實實在在的獲得感，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快企業(yè)發(fā)展的同時，對于助推陜西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育新動能等方面起到了積極推動作用。

　　環(huán)境保護(hù)稅倒逼企業(yè)治污減排

　　綠水青山就是金山銀山。2016年12月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》出臺，決定從2018年1月1日起開始征收環(huán)境保護(hù)稅，施行近40年的排污收費(fèi)制度停止執(zhí)行。

　　“環(huán)保稅是我國首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的綠色稅種，其環(huán)保意義大于財政意義。環(huán)保稅比排污費(fèi)的法律效力更高、征管機(jī)制更加嚴(yán)格，有利于提高排污企業(yè)環(huán)保意識，倒逼企業(yè)治污減排。”常艷玲說。

　　據(jù)介紹，今年1季度，全省有1935戶納稅人，共計申報環(huán)保稅稅款約5500萬元，較上年同期排污費(fèi)基本持平，略有下降。從我省實施情況看，納稅人的環(huán)保意識正在增強(qiáng)，企業(yè)污染治理的投入力度在不斷加大。

　　水資源稅促進(jìn)資源集約利用

　　2017年12月，財政部、稅務(wù)總局、水利部擴(kuò)大水資源稅試點范圍，將北京、山東、四川、陜西等9省市納入試點范圍。

　　“國家實施水資源稅改革的生態(tài)意義遠(yuǎn)大于稅收意義，不僅有利于理順?biāo)Y源稅費(fèi)關(guān)系，健全地方稅收體系，而且能促進(jìn)水資源高效利用，推動全社會形成節(jié)約保護(hù)水資源的氛圍和環(huán)境。”常艷玲說，今年一季度，全省水資源稅共申報2760戶，收入2.71億元，比去年同期水資源費(fèi)收入略有增長，納稅人及全民節(jié)水意識有所提高，促進(jìn)了水資源節(jié)約集約利用。