沙河子陜南移民搬遷集中安置小區(qū) 本版圖片由 阮世喜 攝

　　□ 周琳

　　改革開放開啟了中國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。40年來，沐浴著改革開放的春風(fēng)，商洛市商州區(qū)這座橫跨長江、黃河兩大流域，地處秦淮南北自然分界線，懷抱丹江，東鄰楚豫，西控關(guān)隴，北通潼華，擁“四塞之雄”“上游之勝”的古老之城，發(fā)展雖路途艱辛，但碩果累累，一幅幅壯麗的畫卷，一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù)，無不昭示著商州大地的今昔巨變。

　　木耳種植戶喜獲豐收

　　40年前，黨的十一屆三中全會(huì)吹響中國改革開放的號(hào)角，中國改革開放的大幕自此拉開。1979年1月，當(dāng)時(shí)的中共商縣縣委、縣政府開始在農(nóng)村推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，結(jié)束延續(xù)20多年高度集中統(tǒng)一管理體制和“大鍋飯”分配形式。從此，兩千六百多平方公里的熱土上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　豐收帶給了老百姓新的希望

　　經(jīng)濟(jì)總量大幅增長產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　40年來，商州勇當(dāng)全市改革開放探索新路的先行軍，始終保持著改革開放的勇氣和銳氣。堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　貧困戶在家門口學(xué)技術(shù)，天麻有性繁殖人工授粉

　　全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)大幅跨越，由1978年的7900萬元增加到2017年的153.5億元，增長193倍，年均增長10.4%。人均生產(chǎn)總值由1978年的178元增加到2017年的28444元，增長159倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由1978年的55∶22∶23，發(fā)展到2017年的9.3∶45.4∶45.3。

　　近年來，隨著林強(qiáng)電纜、躍迪電動(dòng)客車、比亞迪、陜西鋅業(yè)、森弗等骨干企業(yè)新上項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，荊河現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園快速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值由1978年的4385.4萬元增加到2017年的171.3億元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比例由1978年的46∶54調(diào)整為13.3∶86.7，工業(yè)比重上升32.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　秦嶺最美是商洛

　　40年來，商州毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，科學(xué)謀劃每一個(gè)階段的發(fā)展，從打基礎(chǔ)到力促科學(xué)跨越發(fā)展，從注重經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1978年的555萬元增加到2017年的219.31億元，增長364倍，年均增長23.4%，地方財(cái)政收入由1978年的663萬元增加到2017年的3.75億元，增長55.6倍，年均增長10.9%。今日的商州，經(jīng)濟(jì)繁榮，生機(jī)勃勃。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異城市品位不斷提升

　　40年來，商州勇立改革開放的潮頭，道路建設(shè)全面加快，改造、修建312國道、307省道、203省道等4條等級(jí)公路207公里。西合鐵路、榆商高速、滬陜高速、福銀高速貫通全境，區(qū)內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，與鄰縣、鄰省聯(lián)系更加緊密，成為陜東南重要交通樞紐。

　　商洛美景讓人流連忘返

　　改革開放讓商州走向了世界，讓世界擁抱了商州。40年間，相繼實(shí)施完成了江濱大道、丹江公園、江南小區(qū)、金鳳山公園、商鞅廣場、物流園、休閑園、威尼斯水城、丹江水域治理等40余項(xiàng)興市重點(diǎn)工程建設(shè)。

　　近年來，龜山大道、環(huán)城北路、商鞅大道、西街、蓮湖東側(cè)、朝陽片區(qū)、“四大門戶區(qū)”改造、金鳳新區(qū)、萬達(dá)廣場、商丹一級(jí)公路、北高速出口景觀提升、東新街改造提升、城區(qū)公共停車場、農(nóng)貿(mào)市場、特色商業(yè)街、南秦新區(qū)、環(huán)城南路等一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

　　商州片區(qū)蟒嶺綠道

　　沙河子國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)及大荊、腰市、北寬坪等一批特色小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.2%。蟒嶺綠道成功創(chuàng)建為AAA級(jí)景區(qū)，江山、王山底、何家塬等一批美麗鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)，商州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　今日的商州，從秦嶺南麓小城，演變發(fā)展成交通多維便捷、環(huán)境生態(tài)宜居的中心城市，城市形象、品質(zhì)和競爭力大大提升。

　　林強(qiáng)電纜

　　生態(tài)保護(hù)深入人心商州山水更加秀美

　　擁有更清新的空氣、更湛藍(lán)的天空、更優(yōu)美的水環(huán)境，是老百姓對(duì)美好生活的期許，也是商州生態(tài)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　改革開放以來，商州堅(jiān)持高位推進(jìn)、齊抓共管，凝聚起生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力，始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，一條紅線貫徹始終，堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)。蒿坪溝、引寺溝、三十里鋪、張峪溝、丹江源、柳家溝等30多條小流域得到全面治理。

　　商洛火電廠

　　40年來，商州扎實(shí)開展“防污治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施長防林工程、天保工程、退耕還林工程、綠色長廊工程、中幼林撫育項(xiàng)目、水雜果基地建設(shè)工程和重點(diǎn)區(qū)域綠化、新一輪丹江流域污染防治等20多個(gè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，全區(qū)活立木蓄積達(dá)689.4萬立方米，森林覆蓋率達(dá)68.6%，丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量、氨氮主要污染物排放均低于控制指標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)331天，排名全省第一。

　　森弗健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園

　　穿城而過的丹江河，水面波光瀲滟，兩岸綠意盎然;流波潺潺，水汽氤氳……藍(lán)天、碧水、凈土、綠意，讓商州成為人們幸福生活的生態(tài)宜居地。如今，令人心曠神怡的“商洛藍(lán)”，不僅在頭頂、在眼端，還一次次刷屏了朋友圈，成為商州的名片和網(wǎng)絡(luò)熱詞享譽(yù)省內(nèi)外，并被命名為全國生態(tài)示范區(qū)。

　　全區(qū)上下一盤棋，讓商州高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色越來越深，人民群眾的獲得感、幸福感也越來越多。

　　致富不忘棲霞人

　　社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展人民生活大幅改善

　　40年來，商州堅(jiān)持以扶貧工作總攬全局，先后實(shí)施救濟(jì)扶貧、開發(fā)扶貧、小額信貸、整村推進(jìn)、綜合開發(fā)扶貧，全區(qū)貧困人口持續(xù)下降，由2015年底的11.42萬人減少到2017年底的6.22萬人，貧困發(fā)生率下降至17.84%。

　　商州始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，注重以人為本改善民生，抓好“微建設(shè)”,織密“民生網(wǎng)”,讓發(fā)展實(shí)績更有“溫度”,讓惠民答卷更有“厚度”,推動(dòng)改革發(fā)展成果惠及全區(qū)人民，不斷順應(yīng)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，千方百計(jì)增加人民收入，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，農(nóng)民人均純收入由1978年的128元增加到2017年的28250元，增長219倍，年均增長14.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入由1978年的144元增加到2017年的8975元，增長61倍，年均增長14%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到53.1平方米、42.4平方米。

　　北寬坪特色小鎮(zhèn)新貌

　　全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院遷建和基層標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，同時(shí)持續(xù)實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園19所，區(qū)高級(jí)中學(xué)新建校區(qū)、秦韻教育城加快推進(jìn)，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、第三小學(xué)、第二幼兒園、第一小學(xué)、商洛技校教學(xué)部、第二小學(xué)綜合樓建成使用，城區(qū)新增學(xué)位1000余個(gè)。先后榮獲國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))、全國科普示范區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)區(qū)以及全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、陜西省“雙高雙普縣(區(qū))”、省級(jí)平安區(qū)等10余項(xiàng)榮譽(yù)。

　　沙河子國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)沙盤

　　40年櫛風(fēng)沐雨，40年與時(shí)偕行。歷史車輪滾滾向前，改變的是歲月，永恒不變的是商州人民對(duì)黨的忠誠和對(duì)事業(yè)的追求。

　　40年的改革開放賦予商州歷史性大發(fā)展，今日的商州已站在新的歷史起點(diǎn)上，正以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，瞄準(zhǔn)“生態(tài)商州、人文商州、法治商州、小康商州”目標(biāo)，持續(xù)加壓奮進(jìn)，全速追趕超越，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新形勢下的歷史重任和使命，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和更高水平的改革開放作出新的更大貢獻(xiàn)，續(xù)寫創(chuàng)新發(fā)展的絢麗篇章。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2018年12月20日 第4209期 第04版