“邊督邊改累計責令整改企業(yè)2257家，立案處罰812家”“省級完成各項主要污染物排污權交易成交總額11.1億元”“2018年年底前完成全省生態(tài)保護紅線劃定”……11月30日，記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，在過去環(huán)境保護督察工作一年中，累計責改企業(yè)2257家，立案處罰812家、罰款5374.3萬元，立案偵查22件，行政拘留20人，約談1104人，實施問責1245人。

　　環(huán)保督察累計整改企業(yè)2257家

　　據(jù)陜西省生態(tài)環(huán)境廳政策法規(guī)處處長楊照濤介紹，從2016年10月起一年時間，省環(huán)保廳先后組織開展了榆林市環(huán)境保護督察試點和三批共13個市(區(qū))環(huán)境保護督察工作，實現(xiàn)省委環(huán)境保護督察全覆蓋。

　　試點和三批督察共反饋具體環(huán)境問題444件，移交責任追究問題84件;受理和辦結(jié)群眾信訪舉報環(huán)境問題3782件，解決了群眾反映比較集中的環(huán)境問題。邊督邊改累計責令整改企業(yè)2257家，立案處罰812家、罰款5374.3萬元，立案偵查22件，行政拘留20人，約談1104人，實施問責1245人。2018年10月中下旬，省委環(huán)保督察組又對延安市、榆林市、安康市開展“回頭看”。

　　2010年至今完成排污權交易總額11.1億

　　我省從2010年開始排污權交易工作，2016年起，有償使用從新建項目的排污權交易擴展到現(xiàn)有企業(yè)排污權有償使用。

　　“2010年至今，省級共完成了各項主要污染物排污權交易1319筆，成交總額11.1億元，共成交二氧化硫29532噸、氮氧化物25131噸、化學需氧量3238噸、氨氮254噸。”楊照濤介紹。

　　今年年底前完成生態(tài)保護紅線劃定

　　為在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。根據(jù)國家要求，我省將于2018年年底前，完成全省生態(tài)保護紅線劃定。2020年年底前，全面完成全省生態(tài)保護紅線劃定和勘界定標工作，基本建立生態(tài)保護紅線制度。到2030年，區(qū)域生態(tài)安全有效保障，推進生態(tài)系統(tǒng)服務功能顯著提升，促進人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局的全面形成。

　　省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處副處長葛晗梅透露，目前我省《生態(tài)保護紅線劃定方案》已上報國家審批。上報方案中全省生態(tài)保護紅線總面積占國土面積的25%左右。主要分布在秦巴山地中高山區(qū)、黃土高原、長城沿線以北等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域?？傮w上呈現(xiàn)“兩屏三帶”的生態(tài)安全空間格局，兩屏分別指黃土高原生態(tài)屏障和秦巴山地生態(tài)屏障。三帶分別是長城沿線防風固沙林帶、渭河沿岸生態(tài)帶和漢丹江兩岸生態(tài)安全帶。

　　“企業(yè)污染”不再“群眾受害政府買單”

　　為破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的不合理局面，我省在《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》提出，力爭到2020年，在全省范圍內(nèi)初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

　　在適用范圍中增加了“在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的”和“發(fā)生環(huán)境污染刑事案件的”依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任這兩種情形。

　　本報記者石喻涵實習生賀凱