15種影響城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為

　　1.非法攔截列車;

　　2.強(qiáng)行上下列車;

　　3.擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他進(jìn)入?yún)^(qū)域;

　　4.攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺(tái)門、閘機(jī)等;

　　5.在軌道上丟棄物品、放置障礙物;

　　6.在運(yùn)營(yíng)線路地面段、高架段兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、孔明燈等地空漂浮物;

　　7.擅自在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝攝影作品或者派發(fā)物品、進(jìn)行廣告宣傳、從事銷售等非營(yíng)運(yùn)活動(dòng);

　　8.使用輪滑鞋、滑板、平衡車等進(jìn)站、乘車;

　　9.攜帶自行車(已折疊自行車除外)等交通工具進(jìn)站、乘車;

　　10.攜帶充氣氣球、有嚴(yán)重異味等禁止攜帶物品進(jìn)站、乘車;

　　11.攜帶動(dòng)物(盲人攜帶的導(dǎo)盲犬除外)進(jìn)站、乘車;

　　12.在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯打鬧或者逆行;

　　13.在車站或者車廂內(nèi)打鬧嬉戲、大聲喧嘩;

　　14.在車站、車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)滯留、乞討、賣藝、撿拾垃圾;

　　15.其他影響城市交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全的行為。

　　相應(yīng)的處罰措施

　　違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;違反第二項(xiàng)到第五項(xiàng)規(guī)定的，由城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)處100元以上500元以下罰款;違反第六項(xiàng)到第十四項(xiàng)的，由市城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人處20元以上100元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款。

　　以上行為造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　在城市交通軌道擺攤設(shè)點(diǎn)、派發(fā)物品、進(jìn)行廣告宣傳或從事銷售活動(dòng)的，城市交通管理機(jī)構(gòu)可扣押違法工具或沒(méi)收非法所得。

　　高鐵“霸座”、地鐵“扒門”……這些危害公共交通安全的不文明行為之所以能夠出現(xiàn)就是缺少法律監(jiān)管，近日，西安市修訂城市軌道交通條例，明確對(duì)地鐵“扒門”(強(qiáng)行上下列車)等行為進(jìn)行處罰。

　　新規(guī)：15種行為被明令禁止，違反將面臨處罰

　　昨日，省十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議舉行分組審議，對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《西安市城市軌道交通條例》及省人大法制委員會(huì)審查意見(jiàn)的報(bào)告進(jìn)行審議。

　　此次修訂主要包括四方面內(nèi)容：一是明確了軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)。二是規(guī)定城市軌道修建所需資金可以通過(guò)多渠道、多方式籌集，政府承擔(dān)的建設(shè)資金，采取市、區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)分擔(dān)的市區(qū)共建模式籌集，并增加了城市軌道地上、地下空間資源的綜合開(kāi)發(fā)。三是提出了軌道交通安全運(yùn)營(yíng)新要求。四是將軌道交通運(yùn)營(yíng)單位處罰權(quán)收回(以前授權(quán)軌道運(yùn)營(yíng)單位有處罰權(quán))。

　　關(guān)于安全運(yùn)營(yíng)，新修訂的《西安市城市軌道交通條例》明確禁止了15種影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全的行為，并對(duì)違反后的處罰作出明確規(guī)定。

　　建議：提高處罰標(biāo)準(zhǔn)形成震懾，加強(qiáng)地鐵安全監(jiān)管

　　分組審議中，代表和委員們對(duì)《條例》的關(guān)注點(diǎn)都集中在安全問(wèn)題上，大家紛紛建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場(chǎng)討論熱烈。

　　“幾百元的處罰不疼不癢，不足以震懾那些霸座、扒門的行為。”代表陳玉玲說(shuō)，她建議應(yīng)適當(dāng)提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　省人大常委會(huì)民宗僑外工委主任趙政才認(rèn)為，目前地鐵安全問(wèn)題較多地體現(xiàn)在人和攜帶物品的安全上，地鐵日常安檢主要集中在攜帶物品的檢查上，他建議應(yīng)加強(qiáng)人的安檢，可以在刷卡的地方增加安全門。

　　代表張仲茜稱，他親歷了去年西安地鐵大面積停運(yùn)事件，“沒(méi)有即時(shí)信息，很容易出現(xiàn)混亂。”張仲茜說(shuō)，他建議將及時(shí)發(fā)布信息這一規(guī)定寫入條例，同時(shí)在修訂前將現(xiàn)行條例執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，在修訂中進(jìn)行改進(jìn)。

　　省人大常委會(huì)副主任劉小燕總結(jié)到，大家普遍關(guān)注地鐵安全，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)安全還是應(yīng)急管理，建議條例增加地鐵日常管理定期檢查，體現(xiàn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。 華商報(bào)記者 趙瑞利