5月16日,記者從省財(cái)政廳獲悉,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于對2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》,我省財(cái)政管理工作繼2016年后再獲表彰。按照國務(wù)院考核內(nèi)容,我省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作均走在全國前列。全省非稅收入占比降幅在各省區(qū)市中位居第3位,一般公共預(yù)算支出進(jìn)度排第5位,政府性基金預(yù)算支出進(jìn)度排第8位,盤活存量資金支出進(jìn)度排第3位,國庫庫款考核排第1位。
省財(cái)政廳去年積極開展“財(cái)政支出效益提升年”活動,并主動出臺和采取提高收入質(zhì)量、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融創(chuàng)新、預(yù)決算公開等重大財(cái)稅政策措施,使財(cái)政政策的針對性、有效性不斷提升。
省財(cái)政廳對省級部門和市縣按月落實(shí)支出任務(wù)并考核通報(bào),建立預(yù)算扣減機(jī)制,對執(zhí)行慢的支出及時(shí)予以收回,調(diào)整用于急需安排的項(xiàng)目。2017年,我省全年財(cái)政支出完成調(diào)整預(yù)算的96%以上,支出進(jìn)度創(chuàng)歷年最好水平。
在盤活財(cái)政存量資金方面,省財(cái)政廳分類清理存量資金,對符合收回條件的存量資金,堅(jiān)決收回統(tǒng)籌使用。2017年全省共消化存量資金965億元,從2016年年底的1052億元壓減到87億元,消化率為91.7%。
在加強(qiáng)國庫庫款管理方面,省財(cái)政廳及時(shí)掌握各地庫款規(guī)模,深入分析債券置換、庫款墊付擬發(fā)債券、財(cái)政支出增幅等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,科學(xué)精準(zhǔn)控制庫款規(guī)模。2017年庫款考核在全國始終位居前列。
在推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌方面,省財(cái)政廳推出“三個(gè)一塊”舉措:“壓縮一塊”,通過實(shí)施零基預(yù)算,清理壓縮到期及項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)生變化的專項(xiàng)資金;“新增一塊”,通過統(tǒng)籌安排政府新增債券資金、調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,多渠道籌措資金;“盤活一塊”,通過調(diào)整存量資金支出結(jié)構(gòu),將部分原有專項(xiàng)資金調(diào)整用于新增項(xiàng)目,提高了財(cái)政統(tǒng)籌保障能力。
省財(cái)政廳還積極推進(jìn)預(yù)決算公開。我省省級預(yù)決算公開實(shí)行時(shí)間、平臺、內(nèi)容、格式“四統(tǒng)一”,省級政府和部門預(yù)決算按期集中公開。省級部門預(yù)算資產(chǎn)占用情況、績效情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)首次公開,省本級還公開了專項(xiàng)資金目錄。省財(cái)政廳積極推動專項(xiàng)資金分配結(jié)果向社會進(jìn)行公開。各市縣區(qū)也全部公開了政府預(yù)決算和部門預(yù)決算,并對相關(guān)支出進(jìn)行了細(xì)化公開。
下一步,省財(cái)政廳將大力支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入推進(jìn)稅收制度、績效管理、預(yù)算公開、專項(xiàng)資金管理“四項(xiàng)改革”,積極開展“制度建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,努力開創(chuàng)財(cái)政改革發(fā)展新局面,為助推陜西追趕超越貢獻(xiàn)力量。(記者 高振博)
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