十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃近日公布，包括各類立法項(xiàng)目116件。其中房地產(chǎn)稅法被列為第一類項(xiàng)目，華僑權(quán)益保護(hù)方面的立法項(xiàng)目被列為第三類項(xiàng)目。

　　116件立法項(xiàng)目中，第一類項(xiàng)目69件，即條件比較成熟，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議。其包括修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務(wù)院組織法、治安管理處罰法等34件，新制定學(xué)前教育法、個(gè)人信息保護(hù)法等35件。目前已通過憲法修正案、監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法、個(gè)人所得稅法等7件，已提請(qǐng)審議的法律草案有12件。

　　據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部負(fù)責(zé)。2016年3月，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委曾對(duì)外透露，已將房地產(chǎn)稅法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目，并進(jìn)入當(dāng)年立法工作計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。

　　此外，還有47件列入第二類項(xiàng)目，需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議，包括修改公司法、商業(yè)銀行法、道路交通安全法等。

　　第三類項(xiàng)目則為立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目。其中包括華僑權(quán)益保護(hù)方面的立法項(xiàng)目等，以及其他需要研究論證的修改法律的項(xiàng)目，經(jīng)研究論證，條件成熟時(shí)，可以安排審議。

　　“同過去幾屆常委會(huì)立法規(guī)劃相比，本屆立法規(guī)劃確定的立法項(xiàng)目，一是數(shù)量多，列明的立法項(xiàng)目比近幾屆都多，二是分量重。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)說。

　　立法規(guī)劃明確了立法項(xiàng)目的提請(qǐng)審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位。“落實(shí)的關(guān)鍵在于法律起草和牽頭起草單位。承擔(dān)牽頭起草任務(wù)的單位要按照‘任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任’四落實(shí)的要求，擬定起草工作計(jì)劃，包括工作進(jìn)度安排，主要問題的解決思路和步驟，起草工作負(fù)責(zé)人、參加單位和工作班子等。”許安標(biāo)說。(梁曉輝)