市教育局黨組書記市教育局黨組書記、、局長沈效功為局長沈效功為參加漢字書寫大賽獲獎學(xué)生頒獎參加漢字書寫大賽獲獎學(xué)生頒獎

新建的榆林高新第三幼兒園新建的榆林高新第三幼兒園

高新區(qū)第七幼兒園組織孩子們進行手工操作高新區(qū)第七幼兒園組織孩子們進行手工操作

　　□ 楊波 記者 高三寶 許鵬

　　2018年，榆林市教育局深入貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，緊緊圍繞市委十大戰(zhàn)略問題研究和教育工作實際，堅持政策引領(lǐng)，推進綜合改革，實行目標(biāo)管理，全市教育工作亮點紛呈。

　　繪就一張藍(lán)圖，深入推進教育綜合改革。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步深化教育綜合改革的實施意見》《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級制改革的實施意見(試行)》等政策文件，描繪了未來10年榆林教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，既對全市教育領(lǐng)域綜合改革進行了統(tǒng)籌部署，又在促進教育公平、提高教育質(zhì)量、加強隊伍建設(shè)、強化教育治理等方面釋放了政策紅利，是榆林市近年來力度最大、范圍最廣、舉措最實、含金量最高、影響最深遠(yuǎn)的一次教育改革，具有里程碑意義，改革經(jīng)驗在全省教育大會上作了書面交流。

　　興建一批學(xué)校，大力改善辦學(xué)條件。榆林市啟動114所公辦幼兒園項目，規(guī)劃新建、改擴建義務(wù)教育薄弱學(xué)校項目279個，實施24個普通高中、10個職業(yè)高中項目，規(guī)劃實施592個鄉(xiāng)村學(xué)校項目。啟動教育信息技術(shù)“云網(wǎng)端”一體化建設(shè)，打造智慧教育“一卡通”，建成10所智慧校園示范校。承辦了全省基礎(chǔ)教育實驗教學(xué)展示會。集中啟動25所中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項目，市委書記戴征社宣布開工，市長李春臨作重要講話。清澗縣通過省級“雙高雙普”驗收，綏德縣達到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估標(biāo)準(zhǔn)，全市12個縣市區(qū)全面完成了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。

　　突出一個中心，全面提高教育質(zhì)量。構(gòu)建起立德樹人“四新四大·八項行動”工作體系，建立起學(xué)校、教師、學(xué)生“追趕超越”近遠(yuǎn)景教育目標(biāo)管理體系，深入推進課堂教學(xué)改革和普通高中“走班教學(xué)”，二本上線人數(shù)達11444人，2名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，實現(xiàn)了高考“一體兩翼”奮斗目標(biāo)。啟動教師隊伍建設(shè)“百千萬”工程，評選認(rèn)定市級“教學(xué)能手”113人，完成2萬人次培訓(xùn)任務(wù)。積極擴大教育開放，與揚州、濰坊等教育發(fā)達地區(qū)簽署合作協(xié)議，引進北師大、西交大、陜師大和衡水中學(xué)、西安高新一中等優(yōu)質(zhì)教育資源。推行“管辦評”分離，委托第三方對16所學(xué)校進行評估，倒逼學(xué)校向教育教學(xué)管理要質(zhì)量。

　　完善一項機制，切實推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不斷加強市級統(tǒng)籌，構(gòu)建政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。教育動力激發(fā)方面，高新區(qū)所有校長，榆陽、神木新任校長實行職級制改革;在原工資基礎(chǔ)上增加教師工資總額的15%用于績效考核，小學(xué)、初中、高中班主任津貼提升到每人每月1000元、1500元和2000元。教育活力釋放方面，舉辦了全市中學(xué)生運動會、素質(zhì)教育成果展和首屆校園春晚，組織了漢字聽寫大會、詩詞大會和成語大會，組織并規(guī)范研學(xué)旅行，200多所學(xué)校10萬多名學(xué)生參加市內(nèi)外研學(xué)。教育熱點回應(yīng)方面，采取“公辦園差額收費、民辦園差異獎補”等措施，普惠性幼兒園覆蓋率達到86%;電子派位、人大代表政協(xié)委員參與監(jiān)督的義務(wù)教育學(xué)校陽光招生均衡編班政策制度化常態(tài)化，基本消除超大班額;普通高中自主招生和平行志愿錄取政策平穩(wěn)落地。教育服務(wù)優(yōu)化方面，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，辦理業(yè)務(wù)41995件，教育政務(wù)窗口連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀窗口”，發(fā)布教育信息1275條，辦理百姓問政203件，提升了公眾對教育的知曉率和滿意度。教育難題治理方面，開展了中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研工作，制定《中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單》，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為;建立起校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理聯(lián)席會議制度，共排查機構(gòu)1490所，整改1239所。家庭教育影響方面，啟動新一輪“家校共育”工程，實施家長課程標(biāo)準(zhǔn)，引進家庭教育機構(gòu)，年培訓(xùn)家長20多萬人次。學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)正在形成，教育治理體系不斷完善，治理能力逐步提升。

　　一年來，全市教育系統(tǒng)打出了一套“銳意改革、推進均衡、促進公平、豐富內(nèi)涵、強化治理”的“組合拳”，為全面提高教育質(zhì)量、凈化教育生態(tài)、辦好人民滿意教育作出了應(yīng)有貢獻。2019年，我們將以過去一年的工作亮點為出發(fā)點，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國、全省教育大會精神，適時召開全市教育大會，以昂揚的姿態(tài)推進教育綜合改革，以更高的站位堅持對標(biāo)找差，以務(wù)實的作風(fēng)強化工作落實，奮力書寫新時代榆林教育新篇章，為建設(shè)陜甘寧蒙晉五省交界處最具影響力城市作出新的更大的貢獻。

　　【備注】

　　1.云網(wǎng)端：云計算+移動互聯(lián)網(wǎng)+智能終端。

　　2.智慧教育“一卡通”：是在原有數(shù)字化校園一卡通應(yīng)用的基礎(chǔ)上，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)和新的業(yè)務(wù)模式打造的新一代智慧校園信息化系統(tǒng)。

　　3.立德樹人“四新四大·八項行動”：2015年起，省教育廳構(gòu)建起了義務(wù)教育階段學(xué)校立德樹人“四新四大”工作體系，具體為培育和踐行社會主義核心價值觀教育“新要求·大實踐”、義務(wù)教育課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”、義務(wù)教育學(xué)校管理“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”和義務(wù)教育學(xué)校文化建設(shè)“新體系·大構(gòu)建”等四項活動，為落實好教育廳立德樹人“四新四大”活動，市教育局于2018年構(gòu)建起了立德樹人“四新四大·八項行動”，即校園建設(shè)“四化”行動、德育“塑心”行動、課堂觀察行動、課后服務(wù)行動、青春活力行動、研學(xué)旅行行動、家校共育行動、規(guī)范管理行動。

　　4.高考“一體兩翼”奮斗目標(biāo)：“一體”就是以質(zhì)量為主體，應(yīng)屆生一、二本上線率大幅提升;“兩翼”其一是學(xué)科建設(shè)全面加強，文理兩科二本以上和體藝類爭取面上逐年提高;其二是注重尖子生培養(yǎng)，沖刺清華、北大和985、211名校，力爭實現(xiàn)點上高位突破。

　　5.教師隊伍建設(shè)“百千萬”工程：利用5年時間，培養(yǎng)100名名校長、1000名優(yōu)秀班主任、10000名骨干教師。

　　《各界導(dǎo)報》 2019年02月22日 第4258期 第5版