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  • “公民同招”“民辦搖號” 能否緩解校外培訓(xùn)熱?

    2019-07-22 08:42:35  來源:新華網(wǎng)  


    [摘要]“民辦義務(wù)教育學校與公辦學校同步招生”“報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取”……...

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      “民辦義務(wù)教育學校與公辦學校同步招生”“報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取”……近日中央出臺的相關(guān)規(guī)定釋放了重要信號。幼升小、小升初的培訓(xùn)班還要不要上?“搖號”會不會帶來新的不公平?記者在上海、杭州等地進行了走訪調(diào)查。

      家長考慮退班,培訓(xùn)機構(gòu)淡定

      近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》印發(fā),明確提出民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。

      多位受訪者認為,意見出臺具有很強的現(xiàn)實針對性,釋放了強烈信號:民辦學校“牛娃”扎堆的現(xiàn)象將得到緩解,為了擇校進民辦而讓孩子瘋狂培訓(xùn)的“雞血”家長也會適當減少。

      “我身邊的很多家長,聽說民辦要搖號了,本來打算暑假讓孩子去學奧數(shù)的,都推掉了。”杭州西湖區(qū)的學生家長陸女士說。“民辦搖號了,全家都跟著輕松,孩子確實太累了。”上海家長費先生說,已經(jīng)給兒子退掉了報的幼升小培訓(xùn)課程,僅保留了游泳和繪畫課,“以后即使再報班,心態(tài)也會不一樣。”

      然而,意見實施細則畢竟還沒落地,培訓(xùn)班外接送孩子的隊伍排起長龍仍較為普遍。記者暑期走訪了上海、杭州的多家培訓(xùn)機構(gòu),他們的態(tài)度均十分淡定,甚至給出了“潑冷水”的觀點:好的民辦學校會加大提前招生力度;學校只會拿出部分名額搖號,個別“名校”甚至不參與搖號;還有“轉(zhuǎn)學插班說”,稱只要學習夠拔尖,就有搖號外的入學機會等。

      在上海某知名培訓(xùn)機構(gòu),記者正巧趕上一場“家長講座”。一位“資深名師”告訴家長,千萬不要有“搖號進名校”的僥幸心理。“好學校都有不好的班級,‘搖’進去后就會有分班考,平時也要看成績,你家孩子拖了學校后腿,還是會把你趕出來,不然辦學質(zhì)量怎么保證……”

      “搖號”入學不應(yīng)是最終答案

      受訪家長和教育界人士表示,意見讓公眾看到了教育改革的決心,但還要在抓落實上下功夫,否則家長很容易被校外培訓(xùn)機構(gòu)“洗腦”“帶節(jié)奏”。

      受訪家長普遍存在幾個擔心:第一,民辦學校會不會提前加大自主招生力度,反倒催生更多“占坑班”,培訓(xùn)機構(gòu)出現(xiàn)所謂的“排位考”?第二,“搖號”入學如何確保公平?第三,如果轄區(qū)內(nèi)公辦學校教學質(zhì)量較差,而民辦學校“搖號”又沒搖上,面臨調(diào)劑,孩子豈不是沒有退路?

      “優(yōu)質(zhì)資源有限,這是現(xiàn)實。中考擇優(yōu)錄取的政策還擺在那里,所以之前的很多政策可能治標不治本。升學競爭壓力大的本質(zhì)沒變,孩子該學的總是要學。”杭州學生李明心的媽媽說。

      意見發(fā)布后,針對學生家長們的疑慮,上海市教委和浙江省教育廳均表示,將認真研究制定相關(guān)實施細則,完善義務(wù)教育階段招生制度。同時,縮小校際發(fā)展差距,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;繼續(xù)深化中考改革,通過招考“指揮棒”促進學生全面發(fā)展。

      “搖號入學,不是改革的最終答案。”上海市閔行區(qū)馬橋復(fù)旦萬科實驗中學校長王治華說,規(guī)范民辦學校招生,操作上要防止“假同招”“假搖號”等變通行為,防止民辦學校變相提前招生、變相考試入學、變相收集簡歷等,要讓“一邊喊減負,一邊先占坑”的現(xiàn)象徹底成為過去。

      華東師范大學教育學部教授吳遵民說,對優(yōu)質(zhì)民辦學校管理者來說,電腦隨機錄取后,如何應(yīng)對生源變化、如何穩(wěn)定教師隊伍,都是必須面對的現(xiàn)實課題。“新政策如果能促進公辦、民辦學校各歸其位,幫助每所學校樹立內(nèi)涵發(fā)展意識,那義務(wù)教育的整體質(zhì)量就一定會提高。”

      民辦學校或?qū)⒂瓉戆l(fā)展分水嶺

      相關(guān)政策顯示,我國義務(wù)教育階段的民辦學校,是為了滿足多元化的教育需求而生,是公辦學校的有益補充。然而,不少民辦學校在過度依賴生源競爭中逐漸“變了味”。一些“國有民辦”,既占了國有資源的優(yōu)勢,又享受民辦的收費機制,違背了義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的初衷。

      專家認為,隨著意見發(fā)布及后續(xù)各地落實細則的出臺,民辦教育或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的分水嶺。

      “意見著眼于教育公平和進一步提升基礎(chǔ)教育整體的質(zhì)量。表面上看,對民辦學校的招生做了各種限制,但歸根結(jié)底是希望民辦學校不以‘掐尖’為目的,辦出特色,補位公辦教育資源所不及之處,回歸育人本質(zhì)。”王治華說。

      有受訪校長認為,一部分教學質(zhì)量過硬、教育特色鮮明的民辦學校在今后依然可以順利發(fā)展,但原本一些除了“雞血”外別無特色的民辦學校,在失去“掐尖”資本后或?qū)⒚媾R較大壓力。

      上海市楊浦區(qū)開魯新村第二小學校長徐晶等受訪專家認為,如果意見中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位,將斬斷校外培訓(xùn)機構(gòu)與個別民辦學校間的灰色利益鏈,進一步緩解升學焦慮,讓家長少一些“功利心”和隨大流的“不得已”,為孩子選擇更合適的教育。當然,從長遠來看,只有讓百姓家門口的好學校越來越多,讓評價學生的“尺子”更加多元,才是理想的圖景。記者 吳振東 俞菀 潘旭

    編輯: 孫璐瑩

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