□ 記者 張璐 通訊員 趙浩義

　　8月21日，淳化縣委、縣政府召開第二屆慈善大會，動員162家愛心企業(yè)、單位及愛心人士捐贈款物5806萬元幫扶困難群體，并出臺《關(guān)于進一步推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(以下簡稱《十條措施》)，進一步營造良好的慈善公益生態(tài)。這是淳化縣社會各界人士、經(jīng)濟成功人士踐行第三次分配的又一次社會實踐，也是一場傳播慈善理念、激發(fā)社會愛心的慈善公益盛宴。

　　2022年1月27日，淳化縣召開首屆慈善大會，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于推動淳化縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，建立了黨政推動慈善事業(yè)發(fā)展的工作機制，愛心企業(yè)、愛心人士捐贈款物4485萬元。

　　淳化縣慈善協(xié)會成立于2001年，二十年募集慈善款物總額2100萬元。首屆慈善大會的捐贈額度比協(xié)會成立20年來募集總額的兩倍還多。值得注意的是，縣委、縣政府將慈善事業(yè)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，作為動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的重要抓手，取得了不少可圈可點的成就。省慈善協(xié)會將“淳化經(jīng)驗”固化為一種模式，印發(fā)文件在全省推廣。淳化縣首屆慈善大會引領(lǐng)了全省區(qū)縣慈善大會的召開，隨后，韓城、臨渭、鎮(zhèn)安、旬陽、潼關(guān)、神木、長安、鳳縣、定邊、榆陽、周至、華陰、富平等13個縣(區(qū))黨委政府紛紛召開慈善大會，建立推動慈善工作機制，動員社會各界積極參與愛心捐贈。召開慈善大會的縣(區(qū))慈善募集總額實現(xiàn)了井噴式增長，14個縣(區(qū))慈善大會募集總額達到21.2億元。

　　首屆慈善大會之后，淳化縣慈善協(xié)會認真貫徹落實縣委、縣政府《實施意見》，積極拓展慈善募集渠道，兩年線上線下募集款物近3000萬元，實施產(chǎn)業(yè)幫扶、助學(xué)、助醫(yī)、助困等慈善項目60余個，幫扶困難群體12萬人次，創(chuàng)建村(社)慈善幸福家園83個，建設(shè)慈安便民橋29座，為22所中小學(xué)校改善了辦學(xué)條件。慈善事業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道，各項工作走在了全省前列，得到中華慈善總會和省、市慈善協(xié)會的表彰。

　　淳化縣第二屆慈善大會的召開是淳化縣慈善史上又一個新的里程碑，把淳化縣的慈善事業(yè)推向了一個新的高度。縣委、縣政府印發(fā)的《十條措施》，制定出了具體的行動路線圖，勾畫出了一幅縣域慈善事業(yè)發(fā)展的藍圖。

　　《十條措施》突出政治引領(lǐng)，要求各級黨委要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將慈善工作納入黨委工作的議事日程。提出在各級黨組織中開展公益慈善主題系列活動和黨員志愿服務(wù)活動，探索“黨建+慈善”的實施路徑。明確了縣委、縣政府每年召開一次慈善工作會議，三年召開一次慈善大會，鎮(zhèn)、街道黨委政府要定期研究慈善工作，切實建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與的大慈善工作格局。

　　縣委、縣政府還要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公益小額大眾的優(yōu)勢，打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)，推廣慈善服務(wù)“碼上辦”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建慈善服務(wù)精準化數(shù)字場景。打造“孝善之鄉(xiāng)、慈善之縣”，鎮(zhèn)、街道設(shè)立慈善分會，村(社)設(shè)立慈善工作站，設(shè)立慈善發(fā)展基金和互助金，保障基層慈善工作的開展。創(chuàng)建高標準慈善幸福家園，以募設(shè)村社互助金開發(fā)鄉(xiāng)情慈善資源，聚焦關(guān)愛“一老一小”，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)村(社)慈善幸福家園全覆蓋，讓老年人助餐全面開展，讓農(nóng)村留守兒童普遍得到關(guān)愛。

　　淳化縣是一個人口不足19萬、財政收入年僅8000多萬元的脫貧縣，三年內(nèi)兩次召開慈善大會，募集款物逾億元……慈善大會的召開推動建立了黨政推動慈善工作機制，搭建了踐行第三次分配、先富幫后富的平臺，傳播了慈善理念，激發(fā)了社會愛心，營造了良好的慈善公益生態(tài)，有效動員更多的社會力量參與推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕。

　　吳前進認為，召開慈善大會既是黨委政府動員社會力量促進共同富裕的必然選擇，也是慈善組織促進共同富裕的工作模式。希望全省每個市、縣(區(qū))慈善協(xié)會都要學(xué)習(xí)借鑒“淳化經(jīng)驗”，從營造良好的慈善公益生態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的高度，深刻認識召開慈善大會的意義和作用，把慈善大會作為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程，積極創(chuàng)造條件召開慈善大會。

　　省政府原常務(wù)副省長徐山林在第二屆慈善大會上講話，他將淳化縣委、縣政府支持推動慈善事業(yè)概括為四個“親力親為”，即縣委、縣政府就支持慈善工作發(fā)出了兩個紅頭文件;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開慈善大會并講話;縣委、縣政府親自帶頭為慈善募集善款;縣委、縣政府推動成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社)的基層慈善組織。

　　徐山林指出，目前，淳化縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了新局面，應(yīng)率先在全省創(chuàng)建“首善之縣”，建議淳化縣委、縣政府作出創(chuàng)建決定，在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村振興和困難群眾的實際需求分別歸類包裝慈善幫扶項目，對全縣困難群眾的慈善幫扶實現(xiàn)全面覆蓋，建立慈善幫扶的長效機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，打造慈善促進共同富裕的新模式，扛起引領(lǐng)全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。

　　“省慈善協(xié)會將把淳化縣作為全省‘慈善之縣’創(chuàng)建的示范縣，從資金、項目上予以支持，希望縣上成立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與、慈善組織實施的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，推動創(chuàng)建工作實施。”吳前進為淳化縣創(chuàng)建“首善之縣”設(shè)計了路線圖，他建議：首先縣委、縣政府要作出一個關(guān)于創(chuàng)建“首善之縣”的決定，提出方向、任務(wù)、目標和措施;其次要組織調(diào)查摸底，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，對全縣困難群眾摸底排查造冊登記，明確慈善幫扶對象;再根據(jù)鄉(xiāng)村振興的實際需求和困難群眾急難愁盼問題，精準制定慈善項目和實施方案，做到幫扶對象、幫扶責(zé)任人、幫扶資金、幫扶工作標準、幫扶考核機制五落實，建立“一對一”的慈善幫扶長效機制;“首善之縣”創(chuàng)建工作還要與創(chuàng)建慈善幸福家園相結(jié)合，建立“五社聯(lián)動”機制，構(gòu)建大救助體系。

　　縣委書記郭立志表示，發(fā)展慈善事業(yè)是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，更是脫貧縣實現(xiàn)共同富裕的必然選擇。會后，將立即召開縣委常委會研究落實省慈善協(xié)會的建議，作出開展“首善之縣”創(chuàng)建活動的決定，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中再譜慈善事業(yè)新篇章。