□趙浩義
兒童,是家庭的希望,民族的未來,祖國的明天。
省慈善協(xié)會從2012年開始實施關(guān)愛兒童系列項目,托起明天的太陽。
打造特色項目形態(tài)
陜西省慈善協(xié)會關(guān)愛兒童項目分為三種類型。
2016年開始,陜西在全國率先實施“為了明天—關(guān)愛兒童”項目。項目在留守兒童相對集中的學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),按統(tǒng)一標準設立繪本館、心靈屋、親情角等功能區(qū)域,通過繪本閱讀、課業(yè)輔導、親情連線等,幫助兒童開闊視野、健康成長。四年共籌措資金2560萬元,建兒童之家154個,關(guān)愛兒童23100名。
針對留守兒童相對集中的學校,在校內(nèi)建一個“巢”,巢內(nèi)設有餐廳、宿舍、圖書室、文體活動室,主要解決留守兒童在校食宿和課后教育問題。每個巢有老師擔任“愛心媽媽”“親情爸爸”,由省慈善協(xié)會捐助5萬元購買設施。項目從2012年開始實施,累計募集善款1991萬元,為全省12個市區(qū)慈善筑巢349個,關(guān)愛兒童102850名。
2012年開始,省慈善協(xié)會面向貧困縣幼兒園實施“書送未來”“有樂童享”“健康成長”的關(guān)愛花蕾項目,捐助5萬元購買兒童讀物,設立圖書角;建設益智、游戲類設施;提供廚具、餐具和藥品存儲,累計投入善款110萬元,實施項目22個,受益兒童3300余名。
陜西關(guān)愛兒童項目實施四年來,省慈善協(xié)會募集4661萬元,加上市縣慈善會自籌,共計8000余萬元。
有條不紊推進實施
陜西“為了明天—關(guān)愛兒童”項目共涉及八方面內(nèi)容。
按“不讓一個留守兒童失家、失愛、失教,全覆蓋”的工作要求,確立了“黨政領導、慈善推動、以校為主、社會參與”的關(guān)愛機制,構(gòu)建了學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三位一體的關(guān)愛體系。省、市、縣、學校(社區(qū))四級聯(lián)動:省慈善協(xié)會審批項目、撥付資金、檢查指導,市慈善會審核推薦項目、監(jiān)督項目實施,縣慈善會申報項目、落實校、點、采購物資,由項目學校具體實施關(guān)愛活動。
與此同時,省慈善協(xié)會廣泛動員社會力量參與,與團省委、關(guān)工委、省婦聯(lián)密切合作,聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)愛兒童宣言”。市縣慈善會廣泛動員社會力量參與,建立了“學校建家、校外托管”的關(guān)愛模式,全省有近千個民辦托管機構(gòu),關(guān)愛留守兒童5萬余名。
省慈善協(xié)會還提出了“五有、五落實”標準,即“有組織、有領導,落實分管校長、專職輔導員;有活動場所,落實安全達標條件;有關(guān)愛設施,落實心靈屋、繪本館、親情連線硬件;有教學教育計劃,落實關(guān)愛活動課程、時間;有管理規(guī)章制度,落實監(jiān)管責任”,并為每個留守兒童建立關(guān)愛檔案和聯(lián)系卡。
為了順利推進項目實施,省慈善協(xié)會與西北大學慈善研究院、世界宣明會合作,對各項目負責人、兒童之家管理員、志愿者輔導員進行賦能培訓,四年累計培訓1848人次。按照“設施標準化,統(tǒng)一關(guān)愛功能模式;輔導專業(yè)化,統(tǒng)一選用具有專業(yè)知識的志愿者輔導;教學規(guī)范化,統(tǒng)一教材、關(guān)愛設施;標識標準化,統(tǒng)一制作項目標牌;關(guān)愛專業(yè)化,統(tǒng)一培訓關(guān)愛工作人員”的“五化、五統(tǒng)一”標準有序推進。
省慈善協(xié)會還自主研發(fā)了項目軟件管理系統(tǒng),實現(xiàn)了關(guān)愛兒童項目在網(wǎng)上申報審核、搜索查詢、活動展示。依靠智能平臺,提高項目管理水平。同時,對關(guān)愛項目實行月上報、季通報、半年觀摩、年終考核評優(yōu)的激勵機制,實行動態(tài)化管理,委托第三方對項目進行評估,對評估結(jié)果通報激勵。
科學管理總結(jié)經(jīng)驗
在項目實施中,呈現(xiàn)出三個管理模式。
安康市石泉縣建立了“政府統(tǒng)籌、慈善推動、學校為主、社會參與”的工作機制,形成了學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三位一體的關(guān)愛體系。目前已在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學和初中建起了26個校內(nèi)兒童之家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建起了11個校外兒童之家,在社區(qū)建設了7個托管中心。
銅川建立了“政府推動、慈善實施、學校主體、社會參與”的工作機制,形成了“以校為點,輻射社區(qū)”的關(guān)愛模式。
由中華慈善總會、全球聯(lián)合之路資助的藍田縣向陽學校兒童之家關(guān)愛工作獨樹一幟。學校從有限的校舍中擠出場地設立了繪本館、親情角等功能區(qū),設親情電話3部、電腦3臺、購置圖書2萬余冊,還建立了兒童之家的各種管理制度。
《各界導報》2020年01月07日 第4521期第4版
編輯: 陳晶
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