□記者李彥伶張璐

　　近年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)緊緊圍繞全省中心工作，將扶貧濟(jì)困作為慈善工作的中心任務(wù)，積極探索慈善扶貧新路徑，累計(jì)募集善款物50.1億元，實(shí)施項(xiàng)目1.4萬(wàn)多個(gè)，幫扶貧困人口逾千萬(wàn)人次，向黨和政府及陜西老百姓，交上了一份沉甸甸的慈善答卷。

　　實(shí)施文化八大工程提供慈善事業(yè)新動(dòng)力

　　傳播慈善文化是建設(shè)社會(huì)慈善環(huán)境，培育全民慈善意識(shí)的奠基工程。省慈善協(xié)會(huì)積極實(shí)施八大工程，開(kāi)辟慈善文化傳播新路徑。

　　中小學(xué)慈善教育工程。響應(yīng)中華慈善總會(huì)號(hào)召，募集2200萬(wàn)元，聯(lián)合省教育廳在全省中小學(xué)校實(shí)施慈善教育工程。9年來(lái)，從10校試點(diǎn)到千校推廣，目前已實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，有8000多所學(xué)校、400萬(wàn)中小學(xué)生開(kāi)展“六個(gè)一”教育活動(dòng)。該活動(dòng)被譽(yù)為慈善的種子項(xiàng)目、基因工程，獲得民政部“中華慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)”。

　　陽(yáng)光行動(dòng)——慈善文化進(jìn)大學(xué)。省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合省高教工委在全省高校實(shí)施“陽(yáng)光行動(dòng)——慈善文化進(jìn)大學(xué)”項(xiàng)目。每年組織高校大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)利用暑假深入貧困山區(qū)扶貧支教，該項(xiàng)目獲得省政府“慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)”。

　　慈善媒體宣傳工程。建立了四級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，省會(huì)設(shè)立宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息部，市、縣設(shè)宣信部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)慈善信息員。建立激勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選表彰先進(jìn)單位、個(gè)人和突出貢獻(xiàn)媒體，舉辦信息員培訓(xùn)班，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀稿件。

　　慈善文化社會(huì)工程。成立了慈善文化促進(jìn)會(huì)、慈善書畫研究會(huì)。每年組織700余名書畫家舉辦慈善書畫大賽，開(kāi)展慈善書畫下鄉(xiāng)活動(dòng)，捐贈(zèng)數(shù)千幅書畫作品，義賣2100萬(wàn)元;每年與省攝影家協(xié)會(huì)、詩(shī)詞學(xué)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展慈善攝影、詩(shī)文創(chuàng)作大賽和朗誦活動(dòng);組建了慈善志愿服務(wù)藝術(shù)總團(tuán)，常年深入市縣巡回演出。設(shè)立了700萬(wàn)元公民道德建設(shè)慈善基金，獎(jiǎng)勵(lì)“道德模范”“陜西好人”。

　　慈善文化養(yǎng)老工程。面向社區(qū)利用公共場(chǎng)所開(kāi)辦慈善老年大學(xué)153所，開(kāi)設(shè)時(shí)政、國(guó)學(xué)、音樂(lè)、繪畫、書法、養(yǎng)生等課程，統(tǒng)一編寫教學(xué)大綱和教材，組織專業(yè)人士授課，學(xué)員免費(fèi)入學(xué)。

　　慈善文化理論研究。與西北大學(xué)聯(lián)合組建了慈善研究院。八年來(lái)，研究院建設(shè)了“慈善文化研究文庫(kù)”，舉辦了60期“慈善文化大講堂”，出版28部專著，發(fā)表近百篇慈善研究論文，每年設(shè)10個(gè)科研項(xiàng)目對(duì)慈善公益重大課題進(jìn)行研究。

　　舉辦慈善高峰論壇。省慈善協(xié)會(huì)每年舉辦國(guó)內(nèi)或國(guó)際慈善高峰論壇，為慈善實(shí)務(wù)尋求理論指導(dǎo)。“一帶一路國(guó)際慈善高峰論壇”邀請(qǐng)了絲路沿線300多名國(guó)內(nèi)外慈善公益機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、實(shí)務(wù)精英參加。

　　開(kāi)展中華慈善日主題活動(dòng)?！洞壬品ā泛臀沂　秾?shí)施辦法》頒布實(shí)施后，每年舉辦“中華慈善日”和“陜西慈善周”主題活動(dòng)，以助力脫貧攻堅(jiān)為主題，推介項(xiàng)目、募集善款、開(kāi)展各類慈善服務(wù)活動(dòng)。

　　以現(xiàn)代慈善理念不斷推進(jìn)項(xiàng)目與募集創(chuàng)新

　　慈善募集是慈善工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是慈善事業(yè)的本錢和源泉。省慈善協(xié)會(huì)積極創(chuàng)新募集工作機(jī)制，在協(xié)會(huì)內(nèi)部建立“部門協(xié)同、專兼結(jié)合、項(xiàng)目帶動(dòng)、齊抓共管”的全員募集機(jī)制。

　　建立多個(gè)募集合作平臺(tái)。積極爭(zhēng)取省國(guó)資委支持，建立了國(guó)有企業(yè)募集平臺(tái);爭(zhēng)取省工商聯(lián)支持，建立了民營(yíng)企業(yè)募集平臺(tái)等，動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)設(shè)立冠名基金91支。

　　《慈善法》頒布實(shí)施后，省慈善協(xié)會(huì)每年聯(lián)合市、縣慈善協(xié)會(huì)開(kāi)展“迎9·5獻(xiàn)愛(ài)心慈善扶貧募集聯(lián)合大行動(dòng)”，四年來(lái)全省累計(jì)募集善款物22.24億元。省慈善協(xié)會(huì)募集保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，2017年募集善款物總額5.23億元，2018年達(dá)到6.97億元，2019年實(shí)現(xiàn)了7.2億元，再創(chuàng)歷史新高。

　　實(shí)施十大慈善扶貧走向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　近年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)圍繞省委、省政府脫貧攻堅(jiān)總體部署，積極探索慈善扶貧路徑，累計(jì)募集善款物50.1億元，實(shí)施項(xiàng)目1.4萬(wàn)多個(gè)，幫扶貧困人口逾千萬(wàn)人次，成為我省社會(huì)扶貧力量的主力軍。

　　設(shè)施扶貧。投入5.1億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)慈安橋4895座，打機(jī)井1091眼，建水窖5510口，解決了330萬(wàn)貧困人口出行和飲水問(wèn)題。

　　健康扶貧。組建了醫(yī)療、藥品器械、志愿者三大聯(lián)盟，募集資金、醫(yī)藥器械價(jià)值3.66億元實(shí)施慈善助醫(yī)項(xiàng)目;承接省民政廳2500萬(wàn)元實(shí)施“救急難”項(xiàng)目;援引中華慈善總會(huì)藥品26.97億元，為15240名貧困患者發(fā)放藥品。

　　教育扶貧。投入3億余元實(shí)施扶智助學(xué)項(xiàng)目，幫助15.93萬(wàn)余名大中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)。承接恒大集團(tuán)3億元善款，在貧困縣建設(shè)中小學(xué)校。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧。與省扶貧辦合作募設(shè)7600萬(wàn)元“扶貧基金”;“脫貧激勵(lì)計(jì)劃”項(xiàng)目募集2308萬(wàn)元，激勵(lì)2.3萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn);幫助旬邑縣31戶貧困戶建起了“扶貧蘋果園”;與省工商聯(lián)合作實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”項(xiàng)目，幫扶93個(gè)貧困村11983戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　社會(huì)扶貧。投入2.34億元實(shí)施春節(jié)、“六一”、重陽(yáng)三節(jié)救助項(xiàng)目，救助貧困家庭、兒童、老人161萬(wàn)戶(人);募集善款6248萬(wàn)元關(guān)愛(ài)企業(yè)困難職工、老知青、抗戰(zhàn)老兵;募集善款3500萬(wàn)元開(kāi)展省內(nèi)救災(zāi)。

　　助殘扶貧。投入8500萬(wàn)元，為2萬(wàn)余例肢殘患者施行了肢體矯正手術(shù)，并提供適配器具和技能培訓(xùn)。

　　助老扶貧。投入8600萬(wàn)元實(shí)施“安老扶孤”項(xiàng)目，對(duì)80歲以上貧困老人實(shí)施一元關(guān)愛(ài);投入1860萬(wàn)元實(shí)施扶貧養(yǎng)老項(xiàng)目，捐建扶貧養(yǎng)老中心96個(gè)。

　　關(guān)愛(ài)兒童。投入4661萬(wàn)元實(shí)施525個(gè)關(guān)愛(ài)兒童項(xiàng)目，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童11.6萬(wàn)名。

　　關(guān)愛(ài)退役軍人。與省退役軍人事務(wù)廳合作募設(shè)7040萬(wàn)元“關(guān)愛(ài)基金”，幫扶貧困退役軍人。

　　信托扶貧。動(dòng)員省上44家金融企業(yè)捐資500萬(wàn)元建立信托扶貧基金，撬動(dòng)扶貧信貸規(guī)模5000萬(wàn)元，為全省近千戶貧困戶脫貧項(xiàng)目提供信貸抵押。

　　脫貧攻堅(jiān)合力團(tuán)行動(dòng)。積極參加社會(huì)組織助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，擔(dān)任丹鳳縣合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，組織20家社會(huì)組織，落實(shí)1301萬(wàn)元資金，實(shí)施幫扶項(xiàng)目41個(gè)。

　　以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)開(kāi)辟社會(huì)扶貧新局面

　　省慈善協(xié)會(huì)全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和信息平臺(tái)建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)大眾慈善新格局。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式承擔(dān)了社會(huì)扶貧網(wǎng)在全省的推廣運(yùn)行工作。依托駐村扶貧干部組建了27789名信息員隊(duì)伍，組織120萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶登錄發(fā)布需求，動(dòng)員360萬(wàn)名愛(ài)心人士注冊(cè)幫扶。目前，我省在“社扶網(wǎng)”注冊(cè)的用戶為480萬(wàn)人，貧困戶發(fā)布需求55萬(wàn)件，有效對(duì)接需求51.2萬(wàn)件，幫扶對(duì)接成功率達(dá)到93%，在全國(guó)名列前茅。

　　2016年以來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)入駐多個(gè)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)。每年在騰訊9·9公益日活動(dòng)中，省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合全省慈善組織、扶貧部門和退役軍人事務(wù)部門等，共同發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，發(fā)起網(wǎng)上眾籌項(xiàng)目，由省慈善協(xié)會(huì)給予1:0.5的配捐。四年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合市、縣在網(wǎng)上推介籌款項(xiàng)目2254個(gè)，1200萬(wàn)人次參與捐贈(zèng)，網(wǎng)絡(luò)籌款2.65億元。

　　以創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化多樣化專業(yè)化

　　省慈善協(xié)會(huì)于2012年成立志愿者分會(huì)(總隊(duì))。目前，省直屬慈善志愿者團(tuán)隊(duì)已發(fā)展到275支、3.32萬(wàn)人，全省慈善志愿者發(fā)展到50.5萬(wàn)人。圍繞協(xié)會(huì)慈善項(xiàng)目開(kāi)展各類志愿服務(wù)，打造了“三大節(jié)日送溫暖”“一元關(guān)愛(ài)”孤寡老人等一批品牌服務(wù)項(xiàng)目。省慈善協(xié)會(huì)連續(xù)8年開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)，先后表彰了359個(gè)志愿服務(wù)先進(jìn)集體、202名先進(jìn)個(gè)人，評(píng)選表彰了58名金銀星志愿者、3150名1-5星級(jí)志愿者。

　　探索慈善實(shí)業(yè)發(fā)展提高慈善組織造血功能

　　發(fā)展慈善實(shí)業(yè)，是增強(qiáng)慈善組織內(nèi)生動(dòng)力的重要因素。省慈善協(xié)會(huì)于2014年成立“陜西慈善發(fā)展與國(guó)際交流中心”，實(shí)施了“愛(ài)為寶”廢舊紡織品綜合利用項(xiàng)目。建成年處理2500噸廢舊衣物生產(chǎn)線，放置“愛(ài)為寶”回收箱5239個(gè)，全省已累計(jì)回收衣物9716噸，經(jīng)分揀消毒處理用于救助的衣物達(dá)到20余萬(wàn)件。

　　以“四型”組織為目標(biāo)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

　　省慈善協(xié)會(huì)不斷完善規(guī)章制度，提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型”組織的目標(biāo)要求和“綜合型、樞紐型、專業(yè)型、服務(wù)型”的功能定位。強(qiáng)化自律監(jiān)督，落實(shí)信息公開(kāi)，提升社會(huì)公信力。按照公益化、年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立了“年度雙創(chuàng)(創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè))考核制度”，激勵(lì)各部門和全體工作人員創(chuàng)新活力。省慈善協(xié)會(huì)先后獲得民政部“全國(guó)先進(jìn)民間組織”、中華慈善總會(huì)“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)”、陜西省“公民道德建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，連續(xù)兩次被省民政廳評(píng)為5A級(jí)社會(huì)組織。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2019年12月31日 第4515期第3版