□ 趙浩義

　　仲夏，收麥子的時(shí)節(jié)，筆者驅(qū)車到素有“三秦要塞”之稱的定邊縣收獲“大愛(ài)”。

　　定邊縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬寶珍是一位典型的陜北漢子，1米8的個(gè)頭，“高原紅”膚色，雖已61歲卻步履矯健，謙虛地說(shuō)自己是慈善新兵。

　　“你上任8個(gè)月，就把定邊縣的慈善工作搞得風(fēng)生水起，是塞北的‘慈善紅’，我是來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)的。”我笑著對(duì)他說(shuō)。

　　馬寶珍哈哈一笑，帶著我朝工業(yè)園區(qū)正在建設(shè)的定邊縣慈善公益服務(wù)中心走去。

　　驅(qū)車5分鐘，定邊縣工業(yè)園區(qū)大樓赫然入目，偌大的油氣化工基地機(jī)聲隆隆。在園區(qū)大樓西邊的一塊建筑工地上，一座兩層框架結(jié)構(gòu)樓房拔地而起，幾十個(gè)工人正在緊張施工。

　　據(jù)馬寶珍介紹，這正是在建的縣慈善公益服務(wù)中心大樓，占地1490平方米，內(nèi)設(shè)慈善老年大學(xué)、留守兒童之家和社區(qū)慈善培訓(xùn)中心，還準(zhǔn)備在樓前空地上建一家慈善醫(yī)院，樓后建一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的慈善老年公寓。慈善公益設(shè)施主要來(lái)自政府支持和社會(huì)各界捐建，縣電力局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣規(guī)劃局等部門(mén)及不少愛(ài)心企業(yè)參與捐建。

　　2018年10月，定邊縣慈善協(xié)會(huì)換屆，馬寶珍當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)一職，提出新時(shí)代的慈善工作不能在傳統(tǒng)慈善上打轉(zhuǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新大慈善思維，構(gòu)建大慈善格局。

　　馬寶珍具體說(shuō)來(lái)：一是創(chuàng)建慈善公益中心。定邊縣是能源大縣，有油、氣井2萬(wàn)多口，GDP超300億元，但仍有35600多貧困人口，加之農(nóng)村留守兒童、空巢老人問(wèn)題突出，縣慈善協(xié)會(huì)提出建立慈善公益服務(wù)中心，以固定的場(chǎng)所、完善的設(shè)施提供非基本公共服務(wù)。政府以購(gòu)買服務(wù)的形式給予支持，不足部分通過(guò)社會(huì)捐助解決。為了支持慈善事業(yè)發(fā)展，縣政府還為慈善協(xié)會(huì)增加了5個(gè)公益性崗位，撥付110萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)。

　　二是搞起網(wǎng)絡(luò)慈善?；ヂ?lián)網(wǎng)是慈善的新動(dòng)能，既是慈善募集的渠道，也是傳播慈善文化的陣地。定邊縣慈善協(xié)會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)慈善新格局。去年騰訊“9·9公益日”前，馬寶珍帶領(lǐng)年輕人到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位做動(dòng)員培訓(xùn)，發(fā)起了7個(gè)籌款項(xiàng)目，全縣2萬(wàn)多名干部職工參與網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)，共籌得款項(xiàng)218萬(wàn)元。

　　三是開(kāi)發(fā)慈善資源。定邊縣慈善協(xié)會(huì)主動(dòng)與北京、澳門(mén)、香港愛(ài)心企業(yè)及公益機(jī)構(gòu)聯(lián)系，與澳門(mén)友誼扶輪社合作，受助凈水設(shè)備價(jià)值23萬(wàn)元;與中國(guó)光華科技基金會(huì)合作，受贈(zèng)圖書(shū)價(jià)值223萬(wàn)元;與中國(guó)綠化基金會(huì)合作，受贈(zèng)校園綠化項(xiàng)目47萬(wàn)元;與澳門(mén)友誼扶輪社、內(nèi)家拳扶輪社、臺(tái)灣華聯(lián)扶輪社、華夏綠洲基金會(huì)合作，爭(zhēng)取助學(xué)、治沙、脫貧項(xiàng)目158萬(wàn)元;與眾源天然氣公司合作，受助治沙、扶貧資金55萬(wàn)元;與中鹽集團(tuán)結(jié)善緣設(shè)立教育基金1000萬(wàn)元(現(xiàn)已到賬700萬(wàn)元)。換屆以來(lái)，定邊縣慈善協(xié)會(huì)已與省內(nèi)外13個(gè)愛(ài)心企業(yè)和公益機(jī)建立合作，募集善款2084萬(wàn)元。另外，協(xié)會(huì)還與北京航空集團(tuán)合作，建立北京航空職業(yè)培訓(xùn)分院，定向招收建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，安排工作。

　　四是創(chuàng)建慈善社區(qū)(村)。把慈善的根系延伸到每個(gè)社區(qū)、村莊，這既是慈善事業(yè)發(fā)展壯大的客觀要求，也是新形勢(shì)下慈善組織參與社會(huì)治理，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑。為此，協(xié)會(huì)積極行動(dòng)，按照省上“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全縣4個(gè)街辦、15個(gè)鎮(zhèn)已建起10所示范慈善社區(qū)。

　　五是慈善扶貧進(jìn)入主戰(zhàn)場(chǎng)。協(xié)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)了中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)的推廣運(yùn)行工作，抓好需求端與供給側(cè)兩個(gè)端口，組織建檔立卡貧困戶發(fā)布需求，動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)愛(ài)心幫扶;建立縣、鄉(xiāng)、村三支隊(duì)伍，創(chuàng)立三級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋;發(fā)動(dòng)社會(huì)對(duì)接需求，著力提高幫扶活躍度與精準(zhǔn)度。截至目前，全縣注冊(cè)用戶57356人，其中愛(ài)心人士45366人、貧困戶11523人、信息管理員467人，發(fā)布資金、物品需求5165個(gè)，對(duì)接貧困戶需求4477個(gè)，成功對(duì)接率達(dá)到86.68%。同時(shí)，協(xié)會(huì)以“社扶網(wǎng)”上發(fā)布的需求為導(dǎo)向，雙線推進(jìn)，多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，有效匯集了社會(huì)力量和資源，線下募集扶貧款物價(jià)值1300萬(wàn)元，精準(zhǔn)幫扶4476個(gè)貧困戶解決了實(shí)際困難。

　　新時(shí)代慈善工作與傳統(tǒng)慈善工作相比，慈善行為由傳統(tǒng)的物質(zhì)救助向社會(huì)救助與社會(huì)治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，慈善募集方式由傳統(tǒng)的線下動(dòng)員募集轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下網(wǎng)上相結(jié)合的募集，行善人數(shù)由傳統(tǒng)的精英慈善向大眾慈善發(fā)展。

　　馬寶珍認(rèn)為，新時(shí)代慈善組織的擔(dān)當(dāng)應(yīng)包含：

　　——慈善工作要投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期，各級(jí)慈善組織應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧工作大局，面向貧困人群策劃慈善項(xiàng)目，募集慈善資源，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

　　——慈善組織要參與社會(huì)治理。慈善組織要積極探索有利于社會(huì)文明建設(shè)的組織形態(tài)和活動(dòng)方式，把慈善的根系扎到每個(gè)社區(qū)和村莊，以慈善力量參與社會(huì)治理。

　　——引領(lǐng)大眾慈善發(fā)展。慈善組織要通過(guò)多種路徑、方式傳播慈善文化，建設(shè)社會(huì)慈善環(huán)境。拓展募集渠道，開(kāi)發(fā)慈善資源，以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)數(shù)字慈善新動(dòng)能，擴(kuò)大慈善募集，培育全民慈善意識(shí)，將慈善的根扎到社會(huì)最基層，引領(lǐng)大眾慈善的發(fā)展。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2019年08月13日 第4401期 第4版